Дата утверждения: 28.01.2019 00:00:00 Дата публикации: 29.01.2019 00:00:00 Номер: 4 Тип: Нормативные правовые акты, принятые Департаментом Орган исполнительной власти: Департамент по управлению государственной собственностью

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 28.01.2019 № 4 "Об утверждении ведомственных целевых программ"

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

28.01.2019                                                                                                                        № 4

 

Об утверждении ведомственных целевых программ

 

В соответствии с пунктами 20, 21 Порядка разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а, Положением о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68,

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить:
  1. ведомственную целевую программу Томской области «Рациональное использование государственного имущества Томской области» на 2019-2021 годы согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
  2. ведомственную целевую программу Томской области «Приватизация областного государственного имущества» на 2019-2021 годы согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
  3. ведомственную целевую программу Томской области «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области» на 2019-2021 годы согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
  1. Признать утратившими силу следующие приказы Департамента по управлению государственной собственностью Томской области:
  1. от 26.01.2018 № 2 «Об утверждении ведомственных целевых программ» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 01.02.2018);
  2. от 01.03.2018 № 9 «О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2018 № 2» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 01.03.2018);
  3. от 29.03.2018 № 11 «О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2018 № 2» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 29.03.2018);
  4. от 27.08.2018 № 37 «О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2018 № 2» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 28.08.2018).
  1. Комитету по распоряжению имуществом и контролю, комитету бюджетного учета и отчетности, комитету по управлению земельными ресурсами, комитету экономического развития и приватизации, отделу по учету имущества и ведению реестра обеспечить своевременное и полное выполнение мероприятий ведомственных целевых программ, указанных в пункте 1 настоящего приказа.
  2. Комитету документационно-кадровой работы обеспечить размещение ведомственных целевых программ, указанных в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

5.  Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

 

Начальник Департамента                                                                        Т.А. Исакова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от 28.01.2019  № 4

 

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Рациональное использование государственного имущества Томской области»

на 2019-2021 годы

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования

(далее – СБП)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент)

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Первый тип

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Эффективное управление государственным имуществом Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП 

Управление государственным имуществом Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Рациональное использование государственного имущества Томской области

Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)

 

Организация рационального использования областного государственного имущества, в том числе земельных участков, признанного необходимым для обеспечения выполнения функций органов государственной власти Томской области

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

 

Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации

процент

100

100

100

Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые  оформлены, от общего объема земельных участков,  состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату  отчетного года

процент

90

90

90

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

 

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

Сумма,

(тыс. руб.)

2019 год

01 13

2216000040

240

2 484,0

 

03 09

2216000000

610

18 655,6

 

01 13

2216000000

610

40 145,9

 

04 12

2216000040

240

658,9

всего

Х

Х

Х

61 944,4

2020 год

01 13

2216000040

240

2 503,0

 

03 09

2216000000

610

18 618,2

 

01 13

2216000000

610

40 073,3

 

04 12

2216000040

240

658,9

всего

Х

Х

Х

61 853,4

2021 год

01 13

2216000040

240

2 513,0

 

03 09

2216000000

610

18 618,2

 

01 13

2216000000

610

40 000,8

 

04 12

2216000040

240

658,9

всего

Х

Х

Х

61 790,9

             

 

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

 

Рациональное использование областного государственного имущества позволит: сформировать имущественную  основу деятельности органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, а также организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами; обеспечить целевое использование и сохранность государственного имущества Томской области; вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки, приобретенные в государственную собственность Томской области при разграничении государственной собственности на землю; повысить доходы и сократить расходы областного бюджета за счет передачи государственного имущества Томской области в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, на хранение, в доверительное управление и иного эффективного распоряжения государственным имуществом Томской области.

Реализация цели ВЦП обеспечит эффективное распределение государственного имущества Томской области, необходимого для выполнения полномочий субъекта Российской Федерации, между органами государственной власти Томской области и областными государственными учреждениями.

Работы по достижению цели ВЦП осуществляются по направлениям: совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом Томской области; эффективное использование и сохранность государственного имущества Томской области; надлежащий учет государственного имущества Томской области.

Результатом реализации показателей цели ВЦП в 2018 году стало исполнение областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации, в объеме 98,9 %.

Фактическое значение показателя «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, от общего объема земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату  отчетного года» составило 82%, в связи с тем, что большую часть Казны Томской области составляет недвижимое имущество, права на которое в силу закона не могут быть оформлены.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата

(мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица изменения показателя

Положительная динамика

(рост/снижение/

стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

1. Количество выписок из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права Томской области

штука

рост

подсчет

ведомственная статистика

2. Количество заключенных государственных контрактов, договоров на оказание услуг для управления областным государственным имуществом Томской области

штука

рост

подсчет

ведомственная статистика

3. Количество земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в отношении которых проведена оценка арендной платы и рыночной стоимости

штука

рост

подсчет

ведомственная статистика

4. Количество исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений, обеспеченных коммунальными ресурсами

штука

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

5. Количество государственных работ (услуг) выполненных (предоставленных) в полном объеме

 

штука

стабильность

подсчет

отчет о выполнении государственного задания

6. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в  полном объеме

штука

стабильность

подсчет

отчет о выполнении государственного задания

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный за  реализацию ВЦП 

Исакова Татьяна Александровна –  начальник Департамента,

Ашуркин Лев Юрьевич –  заместитель начальника Департамента,

Щукина Марина Юрьевна – заместитель начальника Департамента,

Панькова Олеся Васильевна – председатель комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента,

Мезецкая Татьяна Владимировна –  председатель комитета бюджетного учета и отчетности – главный бухгалтер Департамента,

Барсукова Татьяна Валерьевна – председатель комитета по управлению земельными ресурсами,

Шабанова Ольга Ивановна – председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента,

Кузьмин Алексей Андреевич –  директор ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»,

Кабаков Евгений Иванович –  начальник ОГБУ «ТО ПСС»,

Шестаков Александр Александрович – директор ОГБУ «ТОЦИК»

Порядок организации работы по реализации ВЦП                    

Работа организуется в рамках комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента, комитета бюджетного учета и отчетности Департамента, комитета по управлению земельными ресурсами Департамента, комитета экономического развития и приватизации Департамента, ОГБСУ «Областное имущественное казначейство», ОГБУ «ТО ПСС», ОГБУ «ТОЦИК»

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный  мониторинг ВЦП  

Панькова Олеся Васильевна – председатель комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента,

Мезецкая Татьяна Владимировна –  председатель комитета бюджетного учета и отчетности – главный бухгалтер Департамента,

Барсукова Татьяна Валерьевна– председатель комитета по управлению земельными ресурсами,

Шабанова Ольга Ивановна – председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента,

Кузьмин Алексей Андреевич –  директор ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»,

Кабаков Евгений Иванович –  директор ОГБУ «ТО ПСС»,

Шестаков Александр Александрович – директор ОГБУ «ТОЦИК»

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Отсутствие правоустанавливающих документов для государственной регистрации права собственности Томской области на недвижимое имущество, в том числе земельные участки

Невозможность обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности Томской области, что влияет на законность использования недвижимого имущества, в том числе земельных участков, в целях осуществления полномочий органов государственной власти Томской области

2. Отказ в государственной регистрации права собственности Томской области на недвижимое имущество, в том числе земельные участки

Отсутствие зарегистрированного права собственности Томской области на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, ограничивает право использования указанного имущества в гражданском обороте

Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Невозможность использования областного государственного недвижимого имущества, в том числе земельных участков, в целях обеспечения органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений необходимого и достаточного имущества для осуществления полномочий Томской области

 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

 



п/п


Наименование  мероприятия


Содержание
мероприятия

Срок  
реализации
мероприятия



Исполнитель    
мероприятия

Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие 
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)


с  
(месяц/
год)


по   
(месяц/ 
год)

2019

2020

2021

наименование  показателя

 

единица измерения показателя

2019

2020

2021

1

Регистрация права собственности Томской области на объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки

Выполнение работ по землеустройству, межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которые у Томской области возникает право собственности. Осуществление юридически значимых действий, необходимых для регистрации права собственности Томской области.

01/2019

12/2021

Департамент

 

0412

2216000040

240

458,9

458,9

458,9

Показатель объема:

количество выписок из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права Томской области

Штука

23

23

23

2

Приобретение прочих услуг для управления областным государственным имуществом, за исключением земельных участков

Приобретение услуг по оценке областного государственного имущества для принятия к бюджетному учету, предоставления в пользование и управление.

Приобретение услуг по охране областного государственного имущества и оплате коммунальных услуг при отсутствии балансодержателей, других услуг по содержанию указанного имущества, а также расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам. Обязательные ежемесячные взносы в отношении имущества на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области».

Приобретение услуг по энергетическому обследованию недвижимого имущества. Оплата государственной пошлины за получение выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оплата услуг нотариуса.

01/2019

12/2021

Департамент

0113

2216000040

240

2 484,0

2 503,0

2 513,0

Показатель объема:

количество заключенных государственных контрактов, договоров на оказание услуг для управления областным государственным имуществом Томской области

Штука

374

303

303

 

 

Приобретение услуг по проведению обследования (экспертизы) на соответствие имущества требованиям пожарной безопасности.

Приобретение услуг по проведению обследования (экспертизы) на соответствие имущества требованиям санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Выполнение работ по проведению строительной-технической экспертизы объекта капитального строительства.

Выполнение работ по техническому обследованию объекта капитального строительства.

Выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета.

Осуществление расходов на оплату нотариального тарифа за услуги за совершение нотариальных действий, связанных с государственной регистрации права собственности Томской области на объект недвижимости. Приобретение услуг регистратора (лица, осуществляющего деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненных работ, оказанных услуг.

Приобретение консультационных услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Оценка арендной платы и рыночной стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области

Приобретение услуг по установлению арендной платы и рыночной стоимости  земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в целях их предоставления в аренду

01/2019

12/2021

Департамент

0412

2216000040

240

200,0

200,0

200,0

Показатель объема:

количество земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в отношении которых проведена оценка арендной платы и рыночной стоимости

Штука

95

95

95

4

Организация бесперебойного обеспечения коммунальными ресурсами исполнительных органов государственной власти Томской области и областных государственных учреждений, в безвозмездное пользование которых переданы помещения по адресам: г. Томск, пр.Кирова, д. 41, 41/2

Оплата электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения по договорам, заключенным с поставщиками коммунальных ресурсов

01/2019

12/2021

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

0113

2216000000

610

 

4 023,9

4023,9

4023,9

Показатель объема:

количество исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных учреждений, обеспеченных коммунальными ресурсами

Штука

11

11

11

5

Предоставление государственных услуг, выполнение государственных работ  в сфере рационального использования государственного имущества Томской области

областными государственными учреждениями, подведомственными СБП, в соответствии с государственным заданием

 

 

Предоставление государственных услуг, выполнение государственных работ, указанных в приложении к ВЦП

01/2019

12/2021

ОГБУ «ТО ПСС»,

 

 

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»,

 

 

ОГБУ «ТОЦИК»

 

0309

2216000000

610

 

0113

2216000000

610

 

 

 

0113

2216000000

610

 

18 655,6

 

 

 

6 163,9

 

 

 

 

 

29 958,1

18 618,2

 

 

 

6 091,3

 

 

 

 

 

29 958,1

18 618,2

 

 

 

6 018,8

 

 

 

 

 

29 958,1

Показатель объема:

количество государственных работ (услуг), выполненных (предоставленных) в полном объеме

Единица

5

5

5

Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в  полном объеме

Единица

3

3

3

Итого по ВЦП

61 944,4

61 853,4

61 790,9

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сводная информация об объемах государственных услуг (работ),

оказываемых (выполняемых) областными государственными

учреждениями в соответствии с государственным заданием,

в рамках реализации ведомственной целевой программы

«Рациональное использование государственного имущества Томской области»

 

N

пп

Наименование государственной услуги (работы)

Содержание государственной услуги (работы)

Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)

Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)

Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)

Значения показателя объема государственной услуги (работы)

Объем бюджетных ассигнований  (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2019

2020

2021

1

Государственные услуги

1.1

Предоставление во владение и пользование отдельным категориям граждан жилых помещений в Доме ветеранов, а также находящегося в них имущества

Прием, обработка заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и прилагаемых к заявлению документов; уведомление граждан, состоящих на учете и нуждающихся в жилых помещениях, о наличии свободных жилых помещений; приём, обработка заявлений о предоставлении в пользование жилого помещения; принятие решения о предоставлении в пользование жилого помещения или об отказе в предоставлении жилого помещения; обеспечение содержания в надлежащем состоянии предоставляемого в пользование имущества

Не установлены

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Количество граждан, с которыми заключен договор безвозмездного пользования жилыми помещениями в Доме ветеранов (человек)

217

217

217

4 030,68

4 030,68

4 030,68

2

Государственные работы

2.1

Предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации

 

Прием, регистрация, рассмотрение запроса о предоставлении копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и прочее), являющихся собственностью Томской области, а также содержащихся в них сведений; принятие решения по результатам рассмотрения запроса; подготовка и направление (выдача): отказа в предоставлении копий документации и (или) сведений;  копий документации и (или) сведений

В бумажном виде, в электронном виде

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество предоставлен-ных документов (штук)

1 500

1 500

1 500

355,2

355,2

355,2

2.2.

Постоянное хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации

Обеспечение физической сохранности, обновление, пополнение, уточнение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации

Не установлены

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество документов, подлежащих хранению (штук)

143 990

143 990

143 990

350,3

350,3

350,3

2.3

 

Определение кадастровой стоимости

 

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках государственной кадастровой оценки, в том числе определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной оценки, предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости

В бумажном виде, в электронном виде

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество объектов недвижимости, для которых определена кадастровая стоимость (штук)

640 000

640 000

640 000

6 037,3

6 037,3

6 037,3

Сбор, обработка, систематизация и накопление информации об объектах недвижимости, используемой при определении кадастровой стоимости

В бумажном виде, в электронном виде

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество объектов, в отношении которых осуществляется сбор, обработка и накопление информации при определении кадастровой стоимости (штук)

400 000

400 000

400 000

16 197,7

16 197,7

16 197,7

Ежеквартальное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, информации о данных рынка недвижимости; сбор, обработка, систематизация и накопление информации о данных рынка недвижимости

В бумажном виде, в электронном виде

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество направленных отчетов (штук)

4

4

4

6 438,0

6 438,0

6 438,0

Хранение копий документов и материалов в отношении объектов недвижимого имущества, которые были использованы для целей определения кадастровой стоимости, а также отчетов об итогах государственной кадастровой оценки и иных документов, формируемых в ходе определения кадастровой стоимости

В бумажном виде, в электронном виде

ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра»

Количество хранимых документов (штук)

 

8 600

8 600

8 600

105,6

105,6

105,6

2.4

Организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая обеспечение безопасности на водных объектах

Поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательного формирования в постоянной готовности к выдвижению в зоне чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного и техногенного характера; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС, ликвидация ЧС межмуниципального и регионального характера, а также осуществление поиска и спасания людей на водных объектах

Не установлены

ОГБУ «Томская областная поисково-спасательная служба»

Количество мероприятий (единиц)

1

1

1

18 370,4

18 370,5

18 370,5

Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных

государственных учреждений

2 892,42

2 782,32

2 709,82

ИТОГО:

54 777,6

54 667,6

54 595,1

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от 28.01.2019  № 4

 

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Приватизация областного государственного имущества»

на 2019 -2021 годы

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования

(далее – СБП)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент)

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Первый тип                                                     

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Эффективное управление государственным имуществом Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП 

Управление государственным имуществом Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

 

Приватизация областного государственного имущества

 

Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)

 

Формирование механизмов эффективного вовлечения в хозяйственный оборот областного государственного имущества, в том числе земельных участков, не используемого субъектом Российской Федерации - Томской областью для осуществления своих полномочий

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измере-ния

2019 год

2020 год

2021 год

 

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год

%

100

100

100

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества Казны Томской области по состоянию на последнюю календарную дату  года, предшествующего году приватизации

%

1

1

1

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

 (тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

2019 год

 

 

 

 

 

01 13

2216100040

240

204,0

всего

Х

Х

Х

204,0

2020 год

 

 

 

 

 

01 13

2216100040

240

185,0

всего

Х

Х

Х

185,0

2021 год

01 13

2216100040

240

175,0

всего

Х

Х

Х

175,0

             

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

 

Приватизация областного государственного имущества обусловлена наличием в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий, акций в акционерных обществах, а также имущества областных государственных учреждений, не используемого для осуществления полномочий Томской области. В целях повышения эффективности использования указанного имущества, а также в соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 № 1024, Концепцией управления государственной собственностью Томской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 25.07.2013 № 1368, осуществляется работа по отчуждению государственного имущества Томской области путем реорганизации областных государственных унитарных предприятий, внесения указанного имущества в качестве вкладов в имущество хозяйственных товариществ или обществ, а также продажи его на конкурсе, аукционе и другими способами, установленными законодательством Российской Федерации.

Работы по достижению цели ВЦП осуществляются по направлению – осуществление юридически значимых действий по приватизации областного государственного имущества.

По результатам реализации показателей цели ВЦП за 2018 год:

доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год, процент – 11,1;

доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества Казны Томской области по состоянию на последнюю календарную дату  года, предшествующего году приватизации, процент – 0,64.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата

(мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица изменения показателя

Положительная динамика

(рост/снижение/

стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

  1. Количество объектов государственного имущества Томской области, в отношении которых проведена оценка

единиц

стабильность

подсчет

ведомственная статистика

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный за  реализацию ВЦП

Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента,

Щукина Марина Юрьевна - заместитель начальника Департамента,

Шабанова Ольга Ивановна – председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента,

Панькова Олеся Васильевна –  председатель комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента,

Барсукова Татьяна Валерьевна – председатель комитета по управлению земельными ресурсами

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Работа организуется в рамках деятельности комитета экономического развития и приватизации Департамента, комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента, комитета по управлению земельными ресурсами Департамента

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП

Шабанова Ольга Ивановна –  председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Отсутствие правоустанавливающих документов для государственной регистрации права собственности Томской области на подлежащее приватизации областное государственное недвижимое имущество

Невозможна реализация ВЦП в связи с отсутствием правовых оснований для принятия решения об отчуждении государственного имущества Томской области

2. Несвоевременность проведения аудиторских проверок подлежащих приватизации областных государственных унитарных предприятий, отсутствие покупателя на областное государственное недвижимое имущество, удаленность и низкая инвестиционная привлекательность части подлежащего приватизации областного государственного имущества

Затруднена реализация ВЦП в установленные сроки и в запланированном объеме

Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Возможно перепрофилирование деятельности приватизированного областного государственного унитарного предприятия или имущественного комплекса областного государственного учреждения, несущее неблагоприятные социальные последствия (в том числе исчезновение с рынка необходимых товаров (работ, услуг), сокращение рабочих мест)

 

 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

 


Наименование мероприятия


Содержание
мероприятия

Срок  
реализации
мероприятия



Исполнитель    
мероприятия

Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие 
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)


с  
(месяц/
год)


по  
(месяц/ 
год)

2019

2020

2021

наименование  показателя

 

единица измерения показателя

2019

2020

2021

Оценка стоимости объектов областного государственного имущества, аудит областных государственных унитарных предприятий в рамках процедур приватизации, привлечение аукциониста

 

Проведение независимой оценки рыночной стоимости объектов областного государственного имущества, подлежащих приватизации; проведение аудита областных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации; приобретение услуг аукциониста

01/2019

12/2021

Департамент

0113

2216100040

240

204,0

185,0

175,0

Показатель объема: количество объектов государственного имущества Томской области, в отношении которых проведена оценка (включая земельные участки)

Единиц

33

15

12

Итого по ВЦП

204,0

185,0

175,0

Х

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от 28.01.2019  № 4

 

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

                                                                             на 2019-2021 годы

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования

(далее – СБП)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент)

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Первый тип

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Эффективное управление государственным имуществом Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП 

Управление государственным имуществом Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

 

Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области

 

Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)

 

Повышение эффективности системы учета и контроля областного государственного имущества

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

 

Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения  за областными  государственными унитарными  предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки

%

 

6,6

 

6,6

 

6,6

 

Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области  и находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки

 

 

 

 

 

 

 

%

 

10,7

10,7

10,7

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

 

 

 

 

 

2019 год

01 13

2216200000

610

11 106,6

всего

Х

Х

Х

11 106,6

2020год

01 13

2216200000

610

11 158,2

всего

Х

Х

Х

11 158,2

2021 год

01 13

2216200000

610

11 230,7

всего

Х

Х

Х

11 230,7

               

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

 

Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области позволит получить полную и достоверную информацию об эффективности использования государственного имущества Томской области, в том числе о соблюдении требований, предъявляемых к учету, содержанию и распоряжению указанным имуществом. По результатам контрольных мероприятий планируется выявить государственное имущество Томской области, неиспользуемое в деятельности законных пользователей или используемое им не по целевому назначению, а также выявить бесхозяйное имущество, которое в дальнейшем может быть вовлечено в хозяйственный оборот. Результаты указанных контрольных мероприятий планируется положить в основу принятия управленческих решений по дальнейшему использованию государственного имущества Томской области.

Работы по достижению цели ВЦП осуществляются по направлениям: совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом Томской области; осуществление контроля за использованием государственного имущества Томской области, закрепленного на праве оперативного управления за исполнительными органами государственной власти Томской области и областными государственными учреждениями, а также переданного в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование; привлечение виновных лиц к ответственности; деятельность по проведению контрольных мероприятий по вопросам устранения выявленных нарушений (недостатков).

Результаты реализации показателей цели ВЦП в 2018 году выразились в следующем.

Фактическое значение показателя «Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления  за органами государственной власти Томской области, областными  государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения – за областными  государственными унитарными  предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки» составило 6,88 %.

Фактическое значение показателя «Доля объектов недвижимого  имущества, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области  и находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков),   в отношении которых проведены  проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки» составило 10,91 %. Запланированные показатели конечного результата достигнуты.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата

(мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика

(рост/снижение/

стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

1. Количество государственных работ, выполненных в полном объеме

штука

стабильность

подсчет

отчет о выполнении государственного задания

2. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме

штука

стабильность

подсчет

отчет о выполнении государственного задания

 

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за  реализацию ВЦП 

Исакова Татьяна Александровна –  начальник Департамента,

Ашуркин Лев Юрьевич –  заместитель начальника Департамента,

Щукина Марина Юрьевна – заместитель начальника Департамента,

Панькова Олеся Васильевна –  председатель комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента,

Федотова Ирина Сергеевна  –  начальник отдела по учету имущества и ведению реестра Департамента,

Мезецкая Татьяна Владимировна –  председатель комитета бюджетного учета и отчетности – главный бухгалтер Департамента,

Шабанова Ольга Ивановна – председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента,

Кузьмин Алексей Андреевич – директор ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Работа организуется в рамках комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента, комитета бюджетного учета и отчетности Департамента,  комитета экономического развития и приватизации Департамента, отдела по учету имущества и ведению реестра Департамента, ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП

Панькова Олеся Васильевна –  председатель комитета по распоряжению имуществом и контролю Департамента,

Федотова Ирина Сергеевна  –  начальник отдела по учету имуще-ства и ведению реестра Департамента

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Корректировка утвержденного плана проверок по вопросам использования и сохранности государственного имущества Томской области

Увеличение (уменьшение) количества проверяемого государственного имущества Томской области

2. Изменение федерального законодательства и законодательства Томской области, регламентирующего процесс управления и распоряжения  государственным имуществом Томской области

Затруднена реализация ВЦП в установленные сроки и в запланированном объеме

 

 

Возможные косвенные  
последствия реализации
ВЦП, носящие
отрицательный характер

Возникновение угрозы причинения вреда (причинение вреда) государственному имуществу Томской области, жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы (наступление) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

 


Наименование  мероприятия


Содержание
мероприятия

Срок  
реализации
мероприятия



Исполнитель    
мероприятия

Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие 
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)


с  
(месяц/
год)


по   
(месяц/ 
год)

2019

2020

2021

наименование  показателя

 

единица измерения показателя

2019

2020

2021

Выполнение государственных работ  в сфере совершенствования системы учета и контроля государственного имущества Томской области

областными государственными учреждениями, подведомственными СБП, в соответствии с государственным заданием

 

 

Выполнение государственных работ, указанных в приложении к ВЦП

01/2019

12/2021

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

0113

2216200000

610

 

 

11 106,6

11 158,2

11 230,7

Показатель объема:

количество государственных работ, выполненных в полном объеме

Единица

3

3

3

Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в  полном объеме

Единица

1

1

1

Итого по ВЦП

11 106,6

11 158,2

11 230,7

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сводная информация об объемах государственных услуг (работ),

оказываемых (выполняемых) областными государственными

учреждениями в соответствии с государственным заданием,

в рамках реализации ведомственной целевой программы

«Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

 

N

пп

Наименование государственной услуги (работы)

Содержание государственной услуги (работы)

Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)

Областные государствен-ные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)

Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)

Значения показателя объема государственной услуги (работы)

Объем бюджетных ассигнований  (тыс. руб.)

2019

2020

2021

2019

2020

2021

2

Государственные работы

2.1

Обследование объектов недвижимого имущества для определения  вида их фактического использования для целей налогообложения

 

Выезд на осмотр объекта недвижимого имущества на территории Томской области (далее – объект), анализ и обработка представленной информации, формирование акта по итогам обследования объекта

В соответствии с утвержденным планом мероприятий

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Количество обследованных объектов (штук)

412

412

412

1 904,0

1 904,0

1 904,0

2.2

Обеспечение осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества Томской области

Организация осмотра объектов государственного имущества Томской области;

анализ и обработка полученной в ходе осмотра информации; подготовка проектов актов проверки и проектов предписаний итогам проверки объекта (объектов);

вручение акта проверки владельцу имущества, арендатору, ссудополучателю или иному лицу, использующему имущество

Не установлены

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Количество объектов, в отношении которых проведены проверки (штук)

262

262

262

1 102,3

1 102,3

1 102,3

2.3

Организационно-техническое обеспечение деятельности уполномоченного органа по управлению областным государственным имуществом

 

Подготовка проектов правовых актов и иных документов, связанных с управлением и распоряжением государственным имуществом Томской области, в том числе в части предоставления областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование

Не установлены

ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»

Количество подготовленных проектов документов (штук)

2 964

2 964

2 964

5 400,4

5 400,4

5 400,4

Осуществление мероприятий по техническому обеспечению ведения Реестра государственного имущества Томской области

 

 

Количество мероприятий (единиц)

1

1

1

1 800,1

1 800,1

1 800,1

Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений

899,8

951,4

1 023,9

ИТОГО:

11 106,6

11 158,2

11 230,7