ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

29 апреля 2014 года                                                                               № 45

О комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте

по управлению государственной собственностью Томской области,

и урегулированию конфликта интересов

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О Комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»

приказываю:

1. Образовать комиссию Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (за исключением государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности начальника и заместителей начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области) согласно приложению № 1.

2. Утвердить порядок работы Комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу:

1) приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77 «О комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»;

2) приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 07.10.2010 № 93 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77»;

3) приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.12.2010 № 137 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77»;

4) приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.03.2012 № 26 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77»;

5) приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 18.07.2012 № 60 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77»;

6) приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.12.2012 № 104 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2010 № 77».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента                                                                                       А.А. Трынченков

Приложение № 1

к приказу Департамента

по управлению государственной

собственностью Томской области

от 29 апреля 2014 № 45

Состав

комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области,

и урегулированию конфликта интересов

Приложение № 2

к приказу Департамента

по управлению государственной

собственностью Томской области

от 29 апреля 2014 № 45

Порядок работы комиссии Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящий Порядок определяет правила работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – государственные служащие Департамента) и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), образуемой в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Порядком.

3. Задачами работы Комиссии являются:

а) обеспечение соблюдения государственными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) осуществление в Департаменте мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих Департамента.

5. Комиссия образуется приказом Департамента. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемые начальником Департамента из числа членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте, секретарь и члены Комиссии.

Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В случае временного отсутствия председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря, а также кого-либо из иных членов Комиссии, функции отсутствующего члена Комиссии осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности, которое на время исполнения обязанностей входит в состав Комиссии.

6. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:

а) непосредственный руководитель государственного служащего Департамента, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два государственных служащих Департамента, замещающих в Департаменте должности государственной гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим Департамента, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие государственные служащие Департамента, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего Департамента, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства государственного служащего Департамента, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

Указанные лица привлекаются в заседание Комиссии с их согласия.

7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте, недопустимо.

8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

9. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

а) представление начальником Департамента в соответствии с подпунктом 4 пункта 16-1 Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, требований к служебному поведению, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 13.01.2010 № 4а (далее – Положение), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении государственным служащим Департамента недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 Положения;

о несоблюдении государственным служащим Департамента требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) обращение гражданина, замещавшего в Департаменте должность государственной гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Томской области;

в) заявление государственного служащего Департамента о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) представление начальника Департамента или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим Департамента требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления  начальником Департамента мер по предупреждению коррупции.

Указанные в настоящем пункте документы передаются председателю Комиссии.

Регистрацию заявления государственного служащего Департамента в журнале регистрации о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляет комитет документационно-кадровой работы Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и направляет его для рассмотрения председателю Комиссии.

Журнал регистрации заявлений государственных служащих Департамента, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ведется по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку (далее - журнал регистрации).

Журнал регистрации должен быть прошнурован и пронумерован. Ведение журнала регистрации осуществляется комитетом документационно-кадровой работы Департамента.

10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

11. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

а) в течение дня, следующего за днем поступления к нему обращения гражданина, в соответствии с подпунктом б) пункта 9 настоящего Порядка, либо в трехдневный срок со дня поступления к нему документов, указанных в подпунктах а),в), г) пункта 9 настоящего Порядка:

назначает дату заседания Комиссии, чтобы данное заседание было проведено в течение 7 дней со дня поступления обращения гражданина в соответствии с подпунктом б) пункта 9 настоящего Порядка, либо не позднее 15 дней по истечении трехдневного срока со дня поступления документов, указанных в подпунктах а), в), г) пункта 9 настоящего Порядка, и дает поручение комитету документационно-кадровой работы Департамента осуществить мероприятия, предусмотренные пунктом 30 настоящего Порядка;

б) организует ознакомление государственного служащего Департамента, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с поступившей информацией;

в) принимает решение по вопросу о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка и о рассмотрении в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

12. Заседание Комиссии проводится в присутствии государственного служащего Департамента, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы государственного служащего Департамента о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки государственного служащего Департамента или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы государственного гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается на срок не более чем пять рабочих дней. В случае вторичной неявки государственного служащего Департамента или его представителя без уважительных причин Комиссия принимает решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие государственного гражданского служащего Департамента или его представителя.

13. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего Департамента (с его согласия) и иных лиц (с их согласия), рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному служащему Департамента претензий, а также дополнительные материалы.

14 Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта а) пункта 9 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные государственным служащим Департамента в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные государственным служащим Департамента в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, являются недостоверными и (или) неполными.

В этом случае Комиссия рекомендует начальнику Департамента применить к государственному служащему Департамента конкретную меру ответственности.

16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а) пункта 9 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что государственный служащий Департамента соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный служащий Департамента не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.

В этом случае Комиссия рекомендует начальнику Департамента указать государственному служащему Департамента на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему Департамента конкретную меру ответственности.

17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте б) пункта 9 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, в течение двух лет после увольнения с государственной службы Томской области;

б) отказать гражданину в предоставлении согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, в течение двух лет после увольнения с государственной службы Томской области, и мотивировать свой отказ.

18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте в) пункта 9 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления государственным служащим Департамента сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления государственным служащим Департамента сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.

В этом случае Комиссия рекомендует государственному служащему Департамента принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления государственным служащим Департамента сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

В этом случае Комиссия рекомендует начальнику Департамента применить к государственному служащему Департамента конкретную меру ответственности.

19. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами а), б), в) пункта 9 настоящего Порядка, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 15-18 настоящего Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

20. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом г) пункта 9 настоящего Порядка, Комиссия принимает соответствующее решение.

21. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты приказов Департамента, решений или поручений начальника Департамента, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение начальника Департамента.

22. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

23. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте б) пункта 9 настоящего Порядка, для начальника Департамента носят рекомендательный характер.

Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте б) пункта 9 настоящего Порядка, – обязательный характер.

24. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего Департамента, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к государственному служащему Департамента претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений государственного служащего Департамента и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Департамент;

ж) другие необходимые сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

25. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий Департамента.

26. При рассмотрении Комиссией обращения гражданина в соответствии с подпунктом б) пункта 9 настоящего Порядка со дня принятия решения комитетом документационно-кадровой работы Департамента гражданину направляется письменное уведомление о принятом решении в течение одного рабочего дня и устное уведомление в течение трех рабочих дней.

В случае рассмотрения Комиссией вопросов в соответствии с подпунктами а), в), г), пункта 9 настоящего Порядка копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются комитетом документационно-кадровой работы Департамента полностью или в виде выписок из него государственному служащему Департамента, начальнику Департамента, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

27. Начальник Департамента обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему Департамента мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. В указанных случаях обеспечивается соблюдение установленного действующим законодательством порядка применения к государственному служащему Департамента мер дисциплинарного взыскания.

28. В случае установления Комиссией факта совершения государственным служащим Департамента действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в течение 3 рабочих дней с момента установления такого факта, а при необходимости - немедленно.

29. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего Департамента, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

30. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются комитетом документационно-кадровой работы Департамента.

Приложение №1

к порядку работы комиссии Департамента

по управлению государственной собственностью Томской области

по соблюдению требований к служебному поведению государственных

гражданских служащих Томской области, замещающих должности

государственной гражданской службы в Департаменте

по управлению государственной собственностью Томской области,

и урегулированию конфликта интересов

Форма

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

заявлений государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Приложение №2

к порядку работы комиссии Департамента

по управлению государственной собственностью Томской области

по соблюдению требований к служебному поведению государственных

гражданских служащих Томской области, замещающих должности

государственной гражданской службы в Департаменте

по управлению государственной собственностью Томской области,

и урегулированию конфликта интересов

Начальнику Департамента

по управлению государственной

собственностью Томской области

________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от ______________________________________

 (фамилия, имя, отчество)

________________________________________

(адрес места жительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ЗАМЕЩЕНИЕ НА УСЛОВИЯХ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И (ИЛИ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ) НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ) В ОРГАНИЗАЦИИ

Я, _____________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

был(а) уволен(а) с государственной гражданской  службы Томской области "___" __________ 20__ г.

Предполагаю, что в последующем я буду замещать должность (выполнять работу (оказывать услуги)  в соответствии с  гражданско-правовым договором)

_____________________________________________________________________________ (указать наименование должности/вид работы, вид договора)

в____________________________________________________________________________ (указать наименование организации)

В мои должностные обязанности будут входить следующие функции (предметом гражданско-правового договора будут являться):

1) _____________________________________________________________________

(указать, какие функции/предмет договора)

2) _____________________________________________________________________

В связи с тем, что при замещении должности ________________________________

_____________________________________________________________________________

(указать наименование должности, которую гражданин замещал в государственном органе)

в мои обязанности входили следующие функции:

1) _____________________________________________________________________

(указать, какие)

2) _____________________________________________________________________,

прошу Вас в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дать мне согласие на замещение должности в (заключение гражданско-правового договора с)________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указать наименование организации)

Информацию о принятом Комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу: _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес фактического проживания гражданина для направления решения по почте либо указывается любой другой способ направления решения, а также необходимые реквизиты для такого способа направления решения)

__________________  ___________________________________________________________

            (дата)                                                  (подпись, инициалы и фамилия)