УТВЕРЖДЕН

приказом

Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области и Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

от 03.07.2020 № 24

ПОРЯДОК

взаимодействия Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области с Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области при предоставлении субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации по созданию и развитию государственной микрофинансовой организации

1. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает механизм взаимодействия Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области с Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области (далее – департаменты) при предоставлении субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее – субсидия, получатель субсидии), приеме от получателя субсидии отчета о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, отчета о расходах (далее – отчетность), осуществлении проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии (далее – проверки), взаимодействии департаментов с другими органами государственной власти.

2. Взаимодействие департаментов при предоставлении субсидии

2. Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области согласует заявление о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении из бюджета Томской области субсидии получателю субсидии.

3. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области и устанавливается в соглашении о предоставлении из бюджета Томской области субсидии получателю субсидии.  

3. Взаимодействие департаментов при приеме отчетности

4. Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области при приеме отчетности получателя субсидии осуществляет проверку по следующим направлениям:

соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в том числе достоверность предоставленной получателем субсидии информации, соблюдение формы и комплектности отчетности и прилагаемых к ней документов, соблюдение получателем субсидии финансовой дисциплины по договорам, представленным в составе отчетных документов.

5. Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области принимает от получателя субсидии ежеквартально, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, во второй рабочий день месяца очередного квартала, квартальную отчетность, а в срок до 11 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность за отчетный год.

 6. Проверку представленной получателем субсидии квартальной и годовой отчетности и прилагаемых к ней документов осуществляет Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области.

В случае отсутствия у Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области замечаний по направлениям проверки, указанным в пункте 4 настоящего порядка, в срок до 4 числа месяца очередного квартала и в срок до 14 января года, следующего за годом предоставления субсидии, соответственно, Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области формирует заключение о результатах проверки отчетности по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку (далее – заключение), а начальник Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области выносит резолюцию «Согласовано» на отчетности и направляет указанное заключение и согласованную отчетность получателю субсидии для предоставления в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

В случае наличия у Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области замечаний по направлениям проверки, указанным в пункте 4 настоящего порядка, Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня выявления указанных замечаний:

при наличии возможности устранения указанных замечаний обеспечивает их устранение, после чего осуществляет действия, предусмотренные в абзаце втором настоящего пункта;

при отсутствии возможности устранения указанных замечаний отражает указанные замечания в заключении, после чего направляет заключение с приложением отчетности получателю субсидию для предоставления в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

7. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области при приеме отчетности у получателя субсидии осуществляет проверку по следующим направлениям:

соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

наличие резолюции начальника Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области «Согласовано» на представленной получателем субсидии отчетности.

8. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области проверяет отчетность и прилагаемые к ней документы с учетом поступившего в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области заключения.

В случае отсутствия у департаментов замечаний по направлениям проверки, указанным в пунктах 4 и 7 настоящего порядка, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области принимает отчетность у получателя субсидии путем вынесения резолюции «Принято» на отчетности.

В случае наличия у департаментов замечаний по направлениям проверки, указанным в пунктах 4 и 7 настоящего порядка, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области:

при наличии возможности устранения указанных замечаний направляет получателю субсидии перечень замечаний с указанием срока для их устранения и в случае устранения замечаний в указанный срок осуществляет действия, предусмотренные в абзаце втором настоящего пункта;

при отсутствии возможности устранения указанных замечаний или не устранения замечаний в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта принимает решение о наличии оснований для возврата субсидии в областной бюджет путем вынесения резолюции о необходимости принятия структурными подразделениями Департамента по управлению государственной собственностью Томской области мер по взысканию субсидии в областной бюджет.

4. Осуществление проверок

9. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся по месту нахождения получателя субсидии путем документального и фактического анализа операций, производимых получателем субсидии, связанных с использованием субсидии.

10. Внеплановые проверки проводятся департаментами в случае получения информации о нарушениях получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии в срок, не превышающий 10 (десять) рабочих дней с даты получения указанной информации.

Плановые проверки проводятся департаментами в соответствии с планом проведения проверок, который утверждается Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области по согласованию с Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней со дня утверждения настоящего порядка, и содержит следующие сведения:

1) наименования, место  нахождения получателя субсидии;

2) цель и основание проведения плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения плановой проверки;

4) наименование органов государственной власти, осуществляющих плановую проверку.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 10 (десять) рабочих дней.

11. По результатам плановой и внеплановой проверок:

1) в случае отсутствия нарушений условий, цели и порядка предоставления субсидии составляется справка о результатах проверки соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (далее – справка);

2) в случае выявления нарушений условий, цели и порядка предоставления субсидии составляется акт по результатам проведения проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – акт).

12. Справка оформляется в 3 (трех) экземплярах, 1 (один) экземпляр справки направляется получателю субсидии, по 1 (одному) экземпляру справки хранятся в Департаменте по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области и в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области.

13. В акте указывается:

1) дата, продолжительность и место проведения проверки;

2) наименование получателя субсидии;

3) сведения о результатах проверки;

4) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом получателя субсидии;

5) фамилии, имена и отчества (последнее – при наличии) лиц, проводивших проверку, и их подписи.

14. К акту прилагаются при наличии объяснения получателя субсидии в письменной форме, связанные с результатами проверки.

15. Акт оформляется в 3 (трех) экземплярах, 1 (один) экземпляр акта направляется получателю субсидии, по 1 (одному) экземпляру акта хранятся в Департаменте по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области и в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области.

16. На основании акта начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области принимает решение о наличии оснований для возврата субсидии в областной бюджет путем вынесения резолюции о необходимости принятия структурными подразделениями Департамента по управлению государственной собственностью Томской области мер по взысканию субсидии в областной бюджет.

5. Взаимодействие департаментов с другими органами государственной власти

17. По результатам проведения проверок и приема отчетности Департамент по управлению государственной собственностью Томской области передает материалы, содержащие признаки состава административного правонарушения, в Комитет государственного финансового контроля Томской области для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, а материалы, содержащие признаки уголовного преступления, в правоохранительные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в связи с предоставлением субсидии осуществляет Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области.

При необходимости Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области запрашивает необходимую для осуществления указанного взаимодействия информацию у Департамента по управлению государственной собственностью Томской области путем направления письменного запроса.

Приложение № 1

к порядку взаимодействия Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области с Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области при предоставлении субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации по созданию и развитию государственной микрофинансовой организации

ФОРМА

Утверждаю

Начальник Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

____________________ / ______________

Фамилия, имя, отчество            Подпись

(последнее - при наличии)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах проверки отчетности

 «____»__________ 202___ г.

Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области проведена проверка отчетности, предоставленной ____________________________________________________ (далее – получатель субсидии) за (указать наименование получателя субсидии)

_______________________ в соответствии с постановлением Администрации Томской области

(указать период)

от 23.06.2020 № 292а «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации по созданию и развитию государственной микрофинансовой организации», соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, от 26.06.2020 № 40-2020-00834.

Перечень исследуемых документов:

1.________________________________________________________________________________2.________________________________________________________________________________3.________________________________________________________________________________4.________________________________________________________________________________5.________________________________________________________________________________6.________________________________________________________________________________7.________________________________________________________________________________8.________________________________________________________________________________9.________________________________________________________________________________10._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выявленные замечания (при наличии):

1.________________________________________________________________________________2.________________________________________________________________________________3.________________________________________________________________________________4.________________________________________________________________________________5.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения об устранимости выявленных замечаний (при наличии замечаний):

1.________________________________________________________________________________2.________________________________________________________________________________3.________________________________________________________________________________4.________________________________________________________________________________5.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 2

к порядку взаимодействия Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области с Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области при предоставлении субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации по созданию и развитию государственной микрофинансовой организации

ФОРМА

Утверждаю

Начальник Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

__________________ / ________________

Фамилия, имя, отчество            Подпись

(последнее - при наличии)

Начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

__________________ / ________________

Фамилия, имя, отчество            Подпись

(последнее - при наличии)

СПРАВКА

о результатах проверки

соблюдения получателем субсидии

условий, цели и порядка предоставления субсидии

Место проведения проверки:________________________________________________________                               

Дата  ___________                                                                                                          № __________

1. Основания для проведения проверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Цель проверки: ___________________________________________________________.

3. Проверяемый период: ______________________________________________________.

4. Срок проведения проверки: _________________________________________________.

5. Краткая информация по получателю субсидии

(дата государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер  (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки  на  учет  (КПП), основной вид деятельности (ОКВЭД), применяемая система налогообложения): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Цель предоставленной субсидии: ____________________________________________.

7. Проверка проведена по следующим вопросам:

1)   соответствие   получателя субсидии условиям предоставления субсидии;

2)  соответствие расходов, на финансовое обеспечение затрат которых предоставляется субсидия, цели предоставления субсидии и направлению расходов;

3) оценка достижения получателем субсидии показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

4) наличие документов, подтверждающих целевое использование субсидии получателем субсидии.

8. В ходе проведения проверки нарушений не установлено.

Со справкой ознакомлен / отказался от ознакомления (подчеркнуть нужное):

_____________________   _______________   __________________________________________

должность               личная подпись    Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)