ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г. N 3313

 

ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА 2015 ГОД

 

Рассмотрев доработанный с учетом замечаний отчет о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2015 год, в соответствии со статьей 3 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года N 52-ОЗ "Об областных государственных унитарных предприятиях" Законодательная Дума Томской области постановляет:

Утвердить отчет о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2015 год согласно приложению.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.КОЗЛОВСКАЯ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 30.06.2016 N 3313

 

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА 2015 ГОД

 

1. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ТЕЧЕНИЕ 2015 ГОДА

 

По состоянию на 01.01.2015 перечень областных государственных унитарных предприятий представлен 5 ОГУП, 2 из которых имели в целом 12 обособленных подразделений - филиалов (без образования юридического лица):

- 3 ОГУП - предприятия дорожного хозяйства (ДРСУ), расположенные в г. Томске и районах Томской области, обслуживающие автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального и местного значения (ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Кожевниковское ДРСУ", ОГУП "Первомайское ДРСУ"), из них ГУП ТО "Областное ДРСУ", имевшее 4 филиала (в г. Асино, с. Чажемто Колпашевского района, с. Нелюбино Томского района, с. Кривошеино Кривошеинского района);

- 1 ОГУП - предприятие, оказывающее фармацевтическую деятельность (ОГУП "Областной аптечный склад"), имевшее 8 филиалов: в г. Томске - 4, ЗАТО Северск - 2, с. Первомайское Первомайского района - 1, с. Бакчар Бакчарского района - 1;

- 1 ОГУП - предприятие, оказывающее услуги технического учета и технической инвентаризации (ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации").

В 2015 году:

- ОГУП "Областной аптечный склад" открыт еще 1 филиал (без образования юридического лица) в г. Томске по адресу: ул. Учебная, д. 38 (дата внесения записи в ЕГРЮЛ - 13.04.2015);

- в соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от 05.09.2014 (Дело N А67-4543/2014) в отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Томской области от 12.03.2015 ОГУП "Первомайское ДРСУ" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда Томской области от 01.09.2015 срок конкурсного производства продлен по 04.03.2016, а определением Арбитражного суда Томской области от 04.03.2016 - по 04.08.2016.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 государственный сектор экономики представлен 5 областными государственными унитарными предприятиями:

4 действующих областных государственных унитарных предприятия, два из которых имеют в целом 13 филиалов (без образования юридического лица), находящихся в ведомственном подчинении 3 исполнительных органов государственной власти Томской области, курирующих их деятельность;

1 областное государственное унитарное предприятие признано банкротом (открыто конкурсное производство).

Структура ОГУП по состоянию на 01.01.2016 представлена на рисунке 1 (не приводится).

 

Рис. 1. Структура областных государственных унитарных

предприятий по состоянию на 01.01.2016

 

Рисунок не приводится.

 

Филиалы двух областных государственных унитарных предприятий расположены по следующим адресам:

- ГУП ТО "Областное ДРСУ":

- Томский филиал: Томская область, Томский район, с. Нелюбино, ул. Майская, 2а - 1;

- Центральный филиал: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 34;

- Северный филиал: Томская область, Колпашевский район, с. Чажемто, ул. Магистральная, 4;

- Южный филиал: Томская область, г. Асино, ул. Ленина, 130;

- ОГУП "Областной аптечный склад":

- "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 54;

- "Губернская аптека в с. Первомайское" по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Больничная, 3, стр. 1;

- "Губернская аптека" в Областном перинатальном центре по адресу: г. Томск, ул. И.Черных, 96/1;

- "Губернская аптека" в НИИ кардиологии СО РАМН по адресу: г. Томск, ул. Киевская, 111а, стр. 2;

- "Губернская аптека" в г. Северске N 1 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, ул. Славского, 16;

- "Губернская аптека" в г. Северске N 2 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 64;

- "Губернская аптека" в с. Бакчар по адресу: Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Пролетарская, 50;

- "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, ул. Обручева, 6;

- "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, ул. Учебная, 38, (филиал открыт в 2015 году).

Изменений в составе и структуре 4 действующих областных государственных унитарных предприятий в течение 2016 года не планируется. В отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" срок конкурсного производства продлен по 04.08.2016.

3 областных государственных унитарных предприятия являются единственными участниками обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность, связанную с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции:

- ГУП ТО "Областное ДРСУ" - участником ООО "Дорожник", созданного 22.04.2009 (на 01.01.2016 уставный капитал составляет 10 тыс. руб.);

- ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - участником ООО "Подсобное", созданного 16.09.2005 (на 01.01.2016 уставный капитал общества составляет - 37154 тыс. руб.);

- ОГУП "Первомайское ДРСУ" - участником ООО "Куяновское", созданного 20.03.2009 (на 01.01.2016 уставный капитал общества составляет - 2610 тыс. руб.).

В соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от 05.12.2014 (Дело N А67-3817/2014) в отношении ООО "Куяновское" введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Томской области от 13.04.2015 ООО "Куяновское" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, а определением Арбитражного суда Томской области от 13.10.2015 срок конкурсного производства продлен по 14.04.2016.

Кроме того, ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" является миноритарным акционером ПАО "КАМАЗ" - доля участия в уставном капитале по состоянию на 31.12.2015 составляет 0,00191. Предприятие владеет обыкновенными именными акциями указанного акционерного общества в количестве 13500 штук общей номинальной стоимостью 675 тыс. руб. (50 рублей за акцию). Общая текущая рыночная стоимость указанных акций возросла с 353 тыс. руб. (по состоянию на 01.01.2015) до 480 тыс. руб. (на 31.12.2015).

 

2. СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ В 2015 ГОДУ

 

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Томской области от 13.04.2004 N 52-ОЗ "Об областных государственных унитарных предприятиях", распоряжениями учредителя областные государственные унитарные предприятия ежегодно подтверждают данные годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторским заключением, подготовленным независимой аудиторской организацией (аудитором). В 2015 году распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 19.02.2015 N 112 установлено данное обязательство в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год. Четыре действующих областных государственных унитарных предприятия провели аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период, представлены соответствующие аудиторские заключения.

В отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ", на основании решения Арбитражного суда Томской области от 12.03.2015 по делу N А67-4543/2014 признанного несостоятельным (банкротом) и находящегося в конкурсном производстве, в соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника, все полномочия по управлению предприятием переходят к конкурсному управляющему. Указанным выше Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ обязанность по проведению обязательного аудита в конкурсном производстве не предусмотрена, таким образом, предприятием представлена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2015 год, не подтвержденная независимой аудиторской организацией (аудитором), кроме того, имеется Отчет о проведении конкурсного производства в отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" от 03.03.2016. Публикация сведений о признании должника ОГУП "Первомайское ДРСУ" банкротом и открытии конкурсного производства была осуществлена 21.03.2015 (газета "Коммерсантъ" N 49), дата закрытия реестра кредиторов - 21.05.2015. Общая сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов - 99627555,93 руб., в том числе требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Томской области 1917037,00 руб. (из Отчета конкурсного управляющего).

Общая задолженность ОГУП "Первомайское ДРСУ" перед областным бюджетом на 31.12.2015 составила 1563,7 тыс. руб. (в том числе 1300 тыс. руб. - по основному долгу, 263,7 руб. - по пене и процентам за пользование чужими денежными средствами). Указанная задолженность сложилась из просроченной задолженности ОГУП "Первомайское ДРСУ":

1) по части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере 712,1 тыс. рублей, в том числе: 582,8 тыс. руб. - по основному долгу, 129,3 тыс. руб. - по процентам за пользование чужими денежными средствами);

2) по заключенным договорам аренды земельных участков на 31.12.2015 в размере 851,6 тыс. руб. (в том числе 717,2 тыс. руб. - основной долг, 134,4 тыс. руб. - пеня).

Из указанной суммы задолженности по определению Арбитражного суда Томской области от 20.11.2014 по делу N А67-4543/2014 требования Департамента по управлению государственной собственностью Томской области внесены в реестр требований кредиторов ОГУП "Первомайское ДРСУ" в состав третьей очереди:

- по части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере 714,6 тыс. рублей, в том числе: 585,3 тыс. руб. - по основному долгу, 129,3 тыс. руб. - по процентам за пользование чужими денежными средствами;

- по договорам аренды земельных участков в размере 238,4 тыс. руб. (в том числе 220,3 тыс. руб. - основной долг, 18,1 тыс. руб. - пеня).

Таким образом, по общей задолженности в областной бюджет (1564,6 тыс. руб.) в реестр требований кредиторов ОГУП "Первомайское ДРСУ" внесены требования Департамента по управлению государственной собственностью Томской области в размере 953 тыс. руб. (в том числе 805,6 тыс. руб. - основной долг, 147,4 тыс. руб. - пеня).

Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области в июне 2016 года подготовлено исковое заявление о включении в состав требований кредиторов ОГУП "Первомайское ДРСУ" не учтенной в определении Арбитражного суда Томской области просроченной задолженности данного предприятия по арендным платежам за земельные участки, возникшей до и после даты возбуждения производства по делу о его банкротстве, на общую сумму (на 15.06.2016) 631 тыс. руб. (основной долг - 508,6 тыс. руб., пеня 122,4 тыс. руб.), в том числе по состоянию на 31.12.2015401 тыс. руб. (основной долг - 303,7 тыс. руб. и пеня - 97,3 тыс. руб.).

В соответствии с представленной ОГУП "Первомайское ДРСУ" бухгалтерской (финансовой) отчетностью за 2015 год (не подтвержденной аудиторским заключением) предприятие в отчетном году имеет следующие результаты:

- получена выручка от реализации товаров (работ, услуг) в размере 36944 тыс. руб., что на 24,5% выше данного показателя в 2014 году;

- в отчетном периоде ОГУП "Первомайское ДРСУ" получен чистый убыток в размере (-2799) тыс. руб., таким образом, чистый убыток за 2015 год снижен в 3,3 раза относительно предыдущего года (убыток в 2014 году составил (-9311) тыс. руб.). Указанный финансовый результат образовался за счет того, что в рамках текущей деятельности предприятие продолжало осуществлять исполнение договора субподряда N 123-13 от 31.12.13, заключенного с ГУП ТО "Областное ДРСУ" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Первомайского района Томской области, действующего до 31.12.2016, кроме того, в 2015 году снизились прочие расходы предприятия относительно 2014 года (в 15 раз) при снижении прочих доходов в 6,8 раза;

- среднесписочная численность работников по данным, представленным в налоговые органы ОГУП "Первомайское ДРСУ", за 2015 год сократилась на 13,0% и составляет 60 человек (среднесписочная численность за 2014 год - 69 человек);

- первоначальная стоимость основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием, на 01.01.2016 снизилась относительно 01.01.2015 на 1% и составила 44409 тыс. руб.;

- остаточная стоимость основных средств по сравнению с уровнем показателя по состоянию на 01.01.2015 сократилась на 11,1% (на 1244 тыс. руб.) и по состоянию на 01.01.2016 составила 9927 тыс. руб.;

- стоимость незавершенных капитальных вложений осталась на уровне прошлого года и составила 105 тыс. руб. (водяная скважина на станции Куендат);

- поступлений основных средств за 2015 год не имеется;

- стоимость выбывшего имущества в отчетном периоде - 456 тыс. руб. (списана техника в связи с полным износом).

Кроме того, как следует из Отчета о проведении конкурсного производства в отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" на 03.03.2016, проведена инвентаризация имущества ОГУП "Первомайское ДРСУ" в период с 20.04.2015 по 20.05.2015, сформирована конкурсная масса, в рамках последующей реализации конкурсным управляющим проведена оценка указанного имущества, включенного в конкурсную массу. Отчеты об оценке переданы на экспертизу в Территориальное управление Росимущества в Томской области для получения мотивированного заключения о проведенной оценке (сведения о результатах инвентаризации и отчет об оценке имущества опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве).

Представленные ниже сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2015 год рассматриваются в разрезе четырех действующих предприятий без учета ОГУП "Первомайское ДРСУ", кроме того, с целью сопоставимости показателей результаты 2014 года также даны без учета указанного предприятия.

По состоянию на 01.01.2016 основные показатели финансово-хозяйственной деятельности 4 областных государственных унитарных предприятий следующие (приложение 2):

Суммарная выручка от реализации товаров (работ, услуг) 4 областных государственных унитарных предприятий составила 2156623 тыс. руб. (на 4,9% больше значения показателя за 2014 год), при плановом значении 2152075 тыс. руб. План по выручке от реализации товаров (работ, услуг) перевыполнен на 0,2%.

Рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) в 2015 году относительно значения данного показателя по итогам 2014 года наблюдается по всем областным государственным унитарным предприятиям (ГУП ТО "Областное ДРСУ" на 6,9%, ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" на 44,5% ОГУП "Областной аптечный склад" на 1,8%) за исключением ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации", выручка от реализации товаров (работ, услуг) которого снизилась на 46,3%.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг), приходящаяся в среднем на одно областное государственное унитарное предприятие, за 2015 год составила 539156 тыс. руб. или на 4,9% выше уровня 2014 года (514053 тыс. руб.).

Сальдированный финансовый результат за 2015 год по 4 областным государственным унитарным предприятиям - чистая прибыль в размере 26822 тыс. руб. (при запланированном уровне чистой прибыли в размере 54053 тыс. руб.) против чистого убытка в размере (-104226) тыс. руб. за 2014 год.

В том числе:

- чистая прибыль получена 3 областными государственными унитарными предприятиями:

ГУП ТО "Областное ДРСУ" - 25942 тыс. руб. (64,1% от планового показателя чистой прибыли в размере 40457 тыс. руб.), по итогам 2014 года предприятием получен чистый убыток в размере (-100128) тыс. руб.;

ОГУП "Областной аптечный склад" - 2760 тыс. руб., (182,7% от планового показателя - 1511 тыс. руб., с учетом внесенных в установленном порядке корректировок в программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 2015 год); по итогам 2014 г. предприятием получен чистый убыток в размере (-11884) тыс. руб.;

ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - 7456 тыс. руб. (158,5% от планового показателя - 4704 тыс. руб.), что на 53,7% выше значения показателя за 2014 год (4850 тыс. руб.);

- 1 областным государственным унитарным предприятием - ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - получен чистый убыток в размере (-9336) тыс. руб., при запланированном уровне чистой прибыли в размере 7381 тыс. руб., по итогам деятельности за 2014 год предприятием получена чистая прибыль в размере 2936 тыс. руб. В составе чистого убытка ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" по итогам деятельности за 2015 год:

убыток от продаж составил (-11689) тыс. руб., по итогам 2014 года - прибыль в сумме 5025 тыс. руб., значение данного показателя уменьшилось на 16714 тыс. рублей. Основные причины, повлиявшие на формирование существенных убытков предприятия в 2015 году - снижение объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) относительно 2014 года на 46% (в 2015 году - 43848 тыс. руб., в 2014 году - 81708 тыс. руб.), в том числе по основному направлению деятельности предприятия "техническая инвентаризация" на 46% (в 2015 году - 41672 тыс. руб., в 2014 году - 77323 тыс. руб.), в связи с сокращением потребности заказчиков в данной услуге, а также в связи с возросшей конкуренцией со стороны кадастровых инженеров;

прибыль от прочей деятельности (включая прочие расходы и доходы, проценты к получению и к уплате) в размере 60 тыс. руб., по итогам 2014 года получен убыток (-1180) тыс. руб.

Убыток до налогообложения по итогам деятельности ОГУП "ТОЦТИ" за 2015 год - (-11629) тыс. руб., с учетом изменения отложенных налоговых активов чистый убыток предприятия составил (-9336) тыс. руб.

Среднесписочная численность работающих за отчетный год: по итогам контрольного мероприятия, проведенного Контрольно-счетной палатой Томской области по предложению Законодательной Думы Томской области в I квартале 2016 года, выявлено искажение показателей среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы работников за 2014 и 2015 годы 4 областных государственных унитарных предприятий, так как предприятиями не учитывались в полной мере положения Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждения и в организациях, а также Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденных Приказом Росстата от 28.10.2013 N 428.

В рамках указанного контрольного мероприятия произведена корректировка расчета среднесписочной численности работников предприятий за 2014 и 2015 годы. Среднесписочная численность работающих 4 областных государственных унитарных предприятий в отчетном периоде составила 1336 человек, что ниже уровня 2014 года (в сопоставимых значениях) на 2,1% (на 28 чел.). Снижение данного показателя по сравнению с 2014 годом сложилось за счет сокращения среднесписочной численности работников ГУП ТО "Областное ДРСУ" на 3,2% (на 35 человек) и ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" на 9,9% или на 9 человек при увеличении среднесписочной численности работников двух предприятий: ОГУП "Областной аптечный склад" - на 15 человек (на 15,3%) в связи с расширением розничной сети и ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - на 1 человека (на 1,4%).

Среднемесячная заработная плата работников (без учета руководителей) в отчетном году составила 26534 руб., что на 2,1% выше значения данного показателя по итогам деятельности областных государственных унитарных предприятий в 2014 году (фактический размер среднемесячной заработной платы работников всех областных государственных унитарных предприятий за 2014 год в сопоставимых значениях составил 25979 руб.). Рост показателя в 2015 году по сравнению с 2014 годом (в сопоставимых значениях) наблюдается по трем предприятиям: ГУП ТО "Областное ДРСУ" (на 5,0%), ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" (на 8,1%), ОГУП "Областной аптечный склад" (на 1,1%).

При этом уровень среднемесячной заработной платы работников ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" сократился на 19,7% в связи с ухудшением результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Среднемесячная заработная плата руководителей областных государственных унитарных предприятий в отчетном году составила 125232 руб., что на 3,3% выше уровня показателя за 2014 год. Увеличение значения данного показателя связано с повышением уровня среднемесячной заработной платы руководителей:

ГУП ТО "Областное ДРСУ" - на 16,3% (фактический уровень среднемесячной заработной платы директора предприятия за 2015 год составил 167559 руб.), указанное увеличение показателя связано с неправомерной выплатой в течение всего отчетного периода самостоятельно установленных руководителем предприятия самому себе ежемесячных доплат в общем размере 110% должностного оклада и соответствующим увеличением среднего заработка, повлиявшего на размер оплаты за время пребывания в служебных командировках, в ежегодном отпуске;

ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - увеличение заработной платы руководителя на 104,4% (фактический уровень среднемесячной заработной платы директора предприятия в 2015 году составил 201850 руб.) по сравнению с данным показателем в 2014 году (98756 тыс. руб.) связано с неправомерной выплатой в течение всего отчетного периода самостоятельно установленных руководителем предприятия самому себе ежемесячных надбавок в общем размере 166,7% должностного оклада и соответствующим увеличением среднего заработка, повлиявшего на размер оплаты за время пребывания в служебных командировках, в ежегодном отпуске;

ОГУП "Областной аптечный склад" - рост относительно уровня 2014 года на 10,1%, среднемесячная заработная плата руководителя увеличилась с 68559 руб. в 2014 году до 75496 руб. в 2015 году.

У ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" наблюдается снижение данного показателя на 36,9% относительно уровня 2014 года, среднемесячная заработная плата руководителя в 2015 году составила 56023 руб. (Департаментом по управлению государственной собственностью Томской областью совместно с Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области принято решение - не выплачивать премию руководителю предприятия по результатам деятельности за 2014 год в 2015 году в соответствии с пунктом 3.1 Порядка оплаты труда руководителей областных государственных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25.09.2007 N 147а "Об оплате труда руководителей областных государственных унитарных предприятий" в связи с превышением размера средств, направленных Предприятием на цели потребления в 2014 году, над размером прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей).

Как указано выше, в рамках контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Томской области выявлены недостатки действующего Порядка оплаты труда руководителей областных государственных унитарных предприятий, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25.09.2007 N 147а и факты неправомерного самостоятельного установления и получения надбавок руководителями предприятий.

По итогам данной проверки Контрольно-счетной палаты Томской области проводятся мероприятия по устранению выявленных недостатков:

- подготовлен проект постановления Администрации Томской области, предусматривающий новую систему оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий;

- ведется работа по подписанию с руководителями областных государственных унитарных предприятий, получивших в счет заработной платы излишне начисленные выплаты, соглашений о добровольном возмещении материального ущерба предприятию;

- подготовлен проект постановления Администрации Томской области о внесении изменений в Примерный трудовой договор с руководителем областного государственного унитарного предприятия, утвержденный постановлением Администрации Томской области от 27.10.2006 N 129а;

- и другие мероприятия.

Первоначальная стоимость основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, по состоянию на 01.01.2016 (согласно представленным предприятиями документам) возросла на 1,7% (на 22535 тыс. руб.) по сравнению с данным показателем на 01.01.2015 и составила 1322608 тыс. руб.

Остаточная стоимость основных средств по сравнению с уровнем показателя по состоянию на 01.01.2015 сократилась на 7,3% (на 38625 тыс. руб.) и по состоянию на 01.01.2016 составила 493234 тыс. руб.

Стоимость незавершенных капитальных вложений (незаконченных операций по приобретению, модернизации основных средств, нематериальных поисковых активов, которые впоследствии могут быть приняты к учету в составе основных средств) по данным отчетности областных государственных унитарных предприятий по состоянию на 01.01.2016 составила 21059 тыс. руб. (ГУП ТО "Областное ДРСУ" - 20531 тыс. руб., ОГУП "Областной аптечный склад" - 528 тыс. руб.).

Общее поступление основных средств в ОГУП за 2015 год составило 38144 тыс. руб., в том числе:

- инвестировано в отчетном году собственных средств предприятий 30077 тыс. руб., что составляет 43,5% от общей суммы амортизации, начисленной предприятиями за 2015 год (69218 тыс. руб.), и 78,7% от общей суммы собственных средств, вложенных предприятиями в основной капитал в 2014 году (38233 тыс. руб.); введено в эксплуатацию имущество, приобретенное предприятиями ранее отчетного периода, стоимостью 8067 тыс. руб. (в том числе ГУП ТО "Областное ДРСУ" введен в эксплуатацию после произведенной модернизации Асфальтобетонный завод в с. Чажемто - 4372 тыс. руб.).

Общая первоначальная стоимость основных средств, выбывших в 2015 году с учета, составила 15609 тыс. руб., в том числе: 6826 тыс. руб. - ошибочно отраженные в составе основных средств ГУП ТО "Областное ДРСУ" поисковые затраты по карьеру Больше-Дороховскому, перенесенные по результатам аудиторской проверки за 2015 год в состав нематериальных активов, реализовано основных средств - 1087 тыс. руб.; вынужденный забой скота - 494 тыс. руб.; передано в Казну Томской области - 253 тыс. руб.; списано в связи с полным износом - 6949 тыс. руб., при этом: ГУП ТО "Областное ДРСУ" в результате указанного списания основных средств первоначальной стоимостью 5444 тыс. руб. приняты к бухгалтерскому учету пригодные к дальнейшему использованию бывшие в употреблении запасные части, узлы и агрегаты выбывших объектов основных средств на сумму 116 тыс. руб. - в 2015 году и на 208 тыс. руб. - в 2016 году, а также металлолом на сумму 49 тыс. руб. - в 2015 году и на 238 тыс. руб. - в 2016 году, итого на общую сумму 611 тыс. руб.; ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" списаны основные средства первоначальной стоимостью 1505 тыс. руб., образовавшиеся после списания узлы, детали и материалы выбывших объектов основных средств находятся на забалансовом счете 003 без текущего определения рыночной стоимости.

В части показателей эффективности использования имущества в 2015 году отмечен, как и в 2014 году, опережающий рост поступления основных средств по сравнению с их выбытием. Значения коэффициента поступления осталось на уровне предыдущего года - 2,9%, значение коэффициента выбытия изменилось с 0,5% в 2014 году до 0,7% в 2015 году, значение показателя по фондоотдаче увеличилось относительно уровня 2014 года и составило 4,4 (в 2014 году - 3,8).

Основные показатели эффективности использования имущества согласно данным бухгалтерской (финансовой) отчетности приведены в таблице 1.

 

Таблица N 1

 

2015 год
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	Сумма начисленной за отчетный период амортизации, тыс. руб.	Коэффициент амортизации (общая амортизация/первоначальная стоимость), %	Фондоотдача (выручка/остаточная стоимость)
38144	69218	62,7	4,4

 

Значение коэффициента амортизации (степень износа основных средств, закрепленных за ОГУП) возрос с 59,1% по состоянию на 01.01.2015 до 62,7% по состоянию на 01.01.2016, соответственно, коэффициент годности основных средств, закрепленных за ОГУП, за отчетный год в целом снизился с 40,9% до 37,3%.

В 2015 году Администрацией Томской области и Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области согласованы решения четырех областных государственных унитарных предприятий о совершении крупных сделок, связанных с получением банковских гарантий, кредитов, приобретением и отчуждением имущества, переводом долга:

1) ГУП ТО "Областное ДРСУ":

- о совершении крупной сделки по приобретению у организации, определенной в установленном порядке, движимого имущества (автогрейдеры ДЗ-122Б-9, 10 штук) общей стоимостью - 51950 тыс. руб., вместе с тем в 2016 году проходит согласование проект распоряжения Администрации Томской области об отмене данной сделки в связи с уведомлением, полученным предприятием от поставщика, о невозможности исполнения указанной сделки поставщиком;

2) ОГУП "Областной аптечный склад":

- о совершении крупной сделки, связанной с привлечением средств в ПАО "БАНК УРАЛСИБ" в форме кредитования счета (овердрафта) на сумму 7000 тыс. руб. сроком на 6 месяцев (договор закрыт 30.10.2015, обязательства исполнены);

- о совершении крупной сделки, связанной с привлечением средств в ПАО "БАНК УРАЛСИБ" в форме кредитования счета (овердрафта) на сумму 7000 тыс. руб. сроком на 12 месяцев;

3) ОГУП "Кожевниковское ДРСУ":

- о согласовании крупной сделки (взаимосвязанных сделок), в совершении которой имеется заинтересованность, по заключению договора поручительства между ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" и Акционерным Обществом "Российский сельскохозяйственный банк", в соответствии с которым ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" обеспечивается исполнение обязательств ООО "Подсобное", учредителем и единственным участником которого является ОГУП "Кожевниковское ДРСУ", по возврату кредита на сумму 8200 тыс. руб., предоставляемого по кредитному договору между ООО "Подсобное" и Акционерным Обществом "Российский сельскохозяйственный банк";

4) ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации":

- о согласовании совершения крупной сделки, связанной с заключением договора поставки с организацией, определенной в установленном порядке, комплекта воздушного зондирования подстилающей поверхности на базе устройства самолетного типа с возможностью получения фотоинформации с максимальной ценой договора 2500 тыс. руб.

Сумма части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, фактически перечисленная ОГУП в доход областного бюджета в период с 01.01.2015 по 31.12.2015, составила 12874,0 тыс. руб. (приложение 3), что в 8,2 раза превышает данный показатель за 2014 год (1578,5 тыс. руб.).

Значительное увеличение поступившей в 2015 году в доход областного бюджета суммы части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областных государственных унитарных предприятий, на 11295,5 тыс. руб. по сравнению с 2014 годом обусловлено:

1) увеличением размера части прибыли, подлежащей внесению в областной бюджет с 01.01.2015 с 10% до 25%;

2) внесением в распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Администрации Томской области от 16.08.2005 N 196 изменения, связанного с определением базы для расчета части прибыли, исходя из налоговой базы для исчисления налога на прибыль без учета суммы убытка или части убытка, уменьшающего налоговую базу за отчетный период. В соответствии с вышеуказанным, у ГУП ТО "Областное ДРСУ" и ОГУП "Областной аптечный склад", несмотря на понесенные по итогам 2014 года значительные убытки (-100128 тыс. руб. и -11884 тыс. руб., соответственно), также возникает налоговая база для расчета части прибыли;

3) улучшением финансового состояния 3 областных государственных унитарных предприятий: фактически перечисленная ГУП ТО "Областное ДРСУ" сумма составила 10313,6 тыс. руб. (за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 предприятие не перечисляло в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в связи с отсутствием базы для ее исчисления); ОГУП "Областной аптечный склад" перечислило в областной бюджет часть прибыли в течение 2015 года - 1003,7 тыс. руб., что больше, чем в 2014 году на 800,0 тыс. руб. (в 4,9 раза); перечисление ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" составило 1229,8 тыс. руб., что на 666,6 тыс. руб. больше, чем в 2014 году (на 118,3%).

ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" в 2015 году перечислило в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 326,9 тыс. руб. (против уплаченной за аналогичный период 2014 года суммы - 811,6 тыс. руб.), что явилось оплатой за IV квартал 2014 года, за I - III кварталы 2015 часть прибыли предприятием не перечислялась в связи с отсутствием базы для ее исчисления, поскольку деятельность предприятия в 2015 году была убыточной.

По состоянию на начало отчетного года задолженность (с учетом начислений по итогам 4 квартала 2014 года) перед областным бюджетом по перечислению части прибыли областных государственных унитарных предприятий составляла 1179,0 тыс. руб. (ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - 326,9 тыс. руб., ОГУП "Первомайское ДРСУ" - 582,8 тыс. руб., ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - 269,3 тыс. руб.), переплату имели: ГУП ТО "Областное ДРСУ" в сумме 277,1 тыс. руб. и ОГУП "Областной аптечный склад" - 4,7 тыс. руб. Сальдированная задолженность перед областным бюджетом по доходам от перечисления части прибыли ОГУП по состоянию на 31.12.2014 составила 897,2 тыс. руб., в том числе просроченная задолженность (ОГУП "Первомайское ДРСУ") - 582,8 тыс. руб., текущая со сроком погашения до 28.03.2015 - 596,2 тыс. руб.

По состоянию на 28.03.2015 (установленный срок перечисления в бюджет части прибыли по итогам отчетного периода) задолженность имелась только у ОГУП "Первомайское ДРСУ" в сумме 582,8 тыс. руб., переплата сложилась по ГУП ТО "Областное ДРСУ" в сумме 277,1 тыс. руб. и ОГУП "Областной аптечный склад" - 4,7 тыс. руб. Итого сальдированный результат - задолженность в общей сумме 301,0 тыс. руб.

Сумма части прибыли, начисленная к перечислению в областной бюджет по формам расчета ОГУП за 2015 год, составила 21807,6 тыс. руб., что в 24,7 раза превышает уровень 2014 года, в том числе за 4 квартал 2015 года - 8671,5 тыс. руб. В доход областного бюджета за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 перечислено 12874,0 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2015 общая задолженность ОГУП с учетом начислений по итогам 4 квартала 2015 года составила 9830,7 тыс. руб., в том числе: ГУП ТО "Областное ДРСУ" в сумме 7382,1 тыс. руб., ОГУП "Первомайское ДРСУ" - 582,8 тыс. руб., ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - 882,9 тыс. руб., ОГУП "Областной аптечный склад" - 982,9 тыс. руб. ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - задолженности не имеет. Таким образом, сальдированная задолженность перед областным бюджетом по доходам от перечисления части прибыли ОГУП по состоянию на 31.12.2015 составила 9830,7 тыс. руб., в том числе просроченная задолженность - ОГУП "Областной аптечный склад" и ОГУП "Первомайское ДРСУ" - в размере 1159,3 тыс. руб. (576,5 тыс. руб. и 582,8 тыс. руб. соответственно), текущая со сроком погашения до 28.03.2016 - 8671,5 тыс. руб.

По состоянию на 28.03.2016 (установленный срок перечисления в бюджет части прибыли по итогам отчетного периода) сальдированный результат задолженности по части прибыли равен 1207,3 тыс. руб., в том числе - ОГУП "Первомайское ДРСУ" в сумме 582,8 тыс. руб. и ОГУП "Областной аптечный склад" - 624,5 тыс. руб. Задолженность указанных предприятий:

- ОГУП "Областной аптечный склад" - образовалась в результате неверно исчисленной суммы части прибыли, подлежащей уплате в областной бюджет; данная задолженность уплачена предприятием в полном размере 11.04.2016, но в связи с нарушением законодательно установленного срока уплаты (28.03.2016) в установленном порядке готовится исковое заявление с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами;

- ОГУП "Первомайское ДРСУ" является просроченной. Определением Арбитражного суда Томской области от 20.11.2014 по делу N А67-4543/2014 требования Департамента по управлению государственной собственностью Томской области в размере 714570,46 рублей (в том числе: 585280,23 руб. - основной долг, 129290,23 - проценты за пользование чужими денежными средствами) внесены в реестр требований кредиторов ОГУП "Первомайское ДРСУ" в состав третьей очереди.

Исполнение областного бюджета по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Томской области, за 2015 год составило 12874,0 тыс. руб. или 144,8% к годовому плановому назначению (плановое значение показателя на 2015 год - 8891,8 тыс. руб.), перечислено больше запланированного размера на 3982,2 тыс. руб. Перевыполнение бюджетного назначения на 2015 год по данному источнику доходов обусловлено не только улучшением финансово-экономических показателей деятельности двух ОГУП по сравнению с запланированными объемами, но и низким качеством прогнозирования показателей принимаемых перспективных планов деятельности предприятий при нестабильном финансово-экономическом положении:

- ГУП ТО "Областное ДРСУ" - уплаченная в бюджет сумма составила 10313,6 тыс. руб. (при плановом назначении - 5335,1 тыс. руб.), план перевыполнен на 4978,5 тыс. руб. (или в 1,9 раза) в связи со снижением фактической себестоимости продаж на 1 рубль выручки до 0,93 руб. (против 0,98 руб. - по перспективному плану деятельности данного предприятия на 2015 - 2017 гг.), увеличением рентабельности продаж до 6,6% (против 2,2%) и фактического объема чистой прибыли - 25942 тыс. руб. (против планируемого объема в сумме 14511,7 тыс. руб.);

- ОГУП "Областной аптечный склад" - перечислено 1003,7 тыс. руб. при плане 373,9 тыс. руб., перевыполнение плана в 2,7 раза в связи с увеличением на 184033,6 тыс. руб. (или в 1,5 раза) объема выручки от реализации товаров (работ, услуг), в 1,7 раз или на 1099,2 тыс. руб. размера чистой прибыли по сравнению с показателями, предусмотренными перспективным планом деятельности данного предприятия на 2015 - 2017 гг.

По ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - исполнение плана составило 89,0%, уплаченная в областной бюджет в 2015 году сумма - 1229,8 тыс. руб. (плановое назначение - 1381,7 тыс. руб.) - на фоне перевыполнения плановых значений показателей финансово-хозяйственной деятельности по итогам 2015 года, в том числе по выручке от реализации товаров (работ, услуг), чистой прибыли, прибыли до налогообложения, значительно увеличился по сравнению с планом текущий налог на прибыль, что привело к уменьшению размера перечисленной в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на 151,9 тыс. руб. по сравнению с объемом, предусмотренным перспективным планом деятельности предприятия, принятыми при формировании бюджета.

В бюджет не поступили запланированные платежи в сумме 456,9 тыс. руб. от ОГУП "Первомайское ДРСУ" (программа финансово-хозяйственной деятельности которого утверждалась только на I полугодие 2015 года), признанного решением Арбитражного суда Томской области от 12.03.2015 несостоятельным (банкротом). Кроме того, не исполнен план на 1017,3 тыс. руб. по перечислению в бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, ОГУП "ТОЦТИ" (перечислено 326,9 тыс. рублей при плане 1344,2 тыс. руб.) по причине неисполнения основных показателей финансово-хозяйственной деятельности (выручка от реализации товаров (работ, услуг), себестоимость, чистая прибыль и рентабельность деятельности), предусмотренных как перспективным планом деятельности предприятия на 2015 - 2017 гг., так и утвержденной программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 2015 год.

Платежи в бюджет и внебюджетные фонды по налогам и сборам (без учета перечисления части прибыли ОГУП), приходящиеся в среднем на одно предприятие (без учета ОГУП "Первомайское ДРСУ"), в 2015 году составили 87867 тыс. руб., что на 7,6% выше значения показателя за 2014 год (81677 тыс. руб.).

Исходя из анализа выполнения утвержденных на отчетный год программ финансово-хозяйственной деятельности ОГУП, установлено следующее:

- план по выручке от реализации товаров (работ, услуг) 2 предприятиями в целом перевыполнен на 16,5% (ОГУП "Областной аптечный склад" на 12,2%, ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - на 42,9%), 2 областными государственными унитарными предприятиями указанный план не исполнен в целом на 6,19% (на 95735 тыс. руб.): ГУП ТО "Областное ДРСУ" - на 3,8%, ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - на 48,0%;

- фактические затраты на 1 рубль выручки от реализации товаров (работ, услуг) превышены по сравнению с планом по ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - на 44,3% (при плане 0,88 руб. составили 1,27 руб.). ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" план по указанному показателю исполнен - затраты на 1 рубль выручки от реализации товаров (работ, услуг) составили 0,93 руб., что соответствует плановому значению показателя и уровню прошлого года. По двум предприятиям фактическое значение данного показателя ниже планового: ГУП ТО "Областное ДРСУ" - на 3,1% (при плане 0,96 руб. составили 0,93 руб.); ОГУП "Областной аптечный склад" - на 1,0% (при плане 1,0 руб. составили 0,99 руб.);

- объем чистой прибыли, полученной по итогам отчетного года, ниже планового показателя по 2 предприятиям: ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" получен чистый убыток в размере (-9336) тыс. руб. при запланированной чистой прибыли в размере 7381 тыс. руб., ГУП ТО "Областное ДРСУ" план по чистой прибыли исполнен на 64,1% (плановое значение - 40457 тыс. руб., фактически предприятием получена чистая прибыль в размере 25942 тыс. руб.); ОГУП "Областной аптечный склад" план по чистой прибыли по итогам деятельности за 2015 год исполнен на 182,7%; ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - план по чистой прибыли по итогам деятельности за 2015 год исполнен на 158,5%;

- фактическая рентабельность деятельности выше планового уровня сложилась по ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" (5,9% при плане 5,4%) и ОГУП "Областной аптечный склад" (факт - 0,47% при плане - 0,29%); ГУП ТО "Областное ДРСУ" фактическая рентабельность деятельности ниже планового уровня и составила 1,8% при плане 2,8%; ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" план по данному показателю не исполнен: при плановом уровне рентабельности деятельности 8,57%, факт составил (-20,5)% - предприятием по основным видам деятельности получен убыток;

- план по внесению в областной бюджет части прибыли ОГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перевыполнен ГУП ТО "Областное ДРСУ" на 93,3%, ОГУП "Областной аптечный склад" на 168,5%; ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - исполнение плана составило 89,0%, ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" план на 2015 год исполнен на 24,3%, по причине отсутствия прибыли в отчетном периоде.

 

3. ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОГУП

 

Государственный сектор экономики по состоянию на 01.01.2016 представлен:

4 действующими областными государственными унитарными предприятиями, в том числе:

- 2 предприятиями дорожного хозяйства (ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Кожевниковское ДРСУ"), осуществляющими содержание и техническое обеспечение развития сети автомобильных дорог региона;

- 2 областными государственными унитарными предприятиями (ОГУП "Областной аптечный склад" и ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации"), осуществляющими деятельность, предусмотренную федеральными законами для государственных унитарных предприятий;

1 областным государственным унитарным предприятием, которое признано банкротом и находится в конкурсном производстве (ОГУП "Первомайское ДРСУ").

Оценка необходимости сохранения в государственной собственности областных государственных унитарных предприятий осуществляется согласно постановлению Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а "Об утверждении Положения о порядке оценки необходимости сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область" и основана на соответствии их деятельности одному из следующих критериев (приложение 4):

1) деятельность унитарного предприятия обеспечивает осуществление полномочий органов государственной власти Томской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации, в том числе в части оказания услуг населению по тарифам, устанавливаемым органами государственной власти;

2) унитарное предприятие участвует в реализации мероприятий государственных программ Томской области, ведомственных целевых программ Томской области, утвержденных в соответствии с Законом Томской области от 12.03.2015 N 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области";

3) унитарное предприятие участвует в выполнении государственного заказа по предоставлению гражданам товаров и услуг общественного пользования, по выполнению общественных работ. При этом стоимость указанного государственного контракта составляет не менее 25% от общего размера финансирования данного вида товаров, работ, услуг, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий период;

4) осуществляемая унитарным предприятием деятельность в соответствии с законодательством может выполняться только государственным унитарным предприятием.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным постановлением Администрации Томской области осуществляется оценка бюджетной и экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий.

Бюджетная эффективность признается удовлетворительной, если чистый доход поступлений в областной бюджет имеет положительное значение (разница между поступлениями в областной бюджет (от налогов, сборов и иных обязательных платежей, части прибыли унитарного предприятия, подлежащей уплате в областной бюджет; иных поступлений) и расходами средств областного бюджета (субсидии и др.)).

Экономическая эффективность признается удовлетворительной, если фактические значения показателей деятельности областных государственных унитарных предприятий в отчетном периоде соответствуют:

- чистая прибыль - не менее 90% от значения, установленного программой финансово-хозяйственной деятельности;

- рентабельность деятельности - соответствие значению, установленному программой финансово-хозяйственной деятельности;

- стоимость чистых активов - значение показателя должно соответствовать или превышать величину уставного фонда;

- коэффициент общей ликвидности - значение показателя должно находиться в диапазоне от 1 до 2;

- коэффициент автономии (финансовой независимости) - значение показателя должно быть больше или равно 0,5.

Экономическая эффективность признается неудовлетворительной, если фактическое значение хотя бы одного из данных показателей не соответствует вышеуказанным значениям.

Оценка показателей бюджетной и экономической эффективности, представленная в Отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2015 год, проведена на основании данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности 4 областных государственных унитарных предприятий (ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Кожевниковское ДРСУ", ОГУП "Областной аптечный склад", ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации"), достоверность которой подтверждена аудиторскими заключениями. ОГУП "Первомайское ДРСУ", находящееся в процедуре банкротства (конкурсное производство), представило бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не подтвержденную заключением аудитора, а также Отчет о проведении конкурсного производства в отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" (от 03.03.2016).

Результаты анализа (приложение 4) свидетельствуют о соответствии деятельности предприятий ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Кожевниковское ДРСУ", ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" первому и второму критериям, установленным постановлением Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а "Об утверждении Положения о порядке оценки необходимости сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область".

Анализ деятельности ОГУП "Областной аптечный склад", проведенный исходя из установленных критериев оценки, свидетельствует о том, что предприятие осуществляет деятельность в соответствии с п.п. 1 - 2 статьи 5 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", которая может выполняться только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, что соответствует четвертому критерию постановления Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а "Об утверждении Положения о порядке оценки необходимости сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область".

В 2015 году показатель бюджетной эффективности имеет положительное значение по каждому из четырех указанных выше предприятий. Расчетное значение показателя экономической эффективности ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" и ОГУП "Областной аптечный склад" имеет положительное значение, а у ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" - отрицательные значение, что обусловлено следующим.

ГУП ТО "Областное ДРСУ" не достигнуто плановое значение показателя рентабельности деятельности, утвержденное программой финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год (факт - 1,83%, план -2,75%).

Вместе с тем предприятием по итогам деятельности за 2015 год получена чистая прибыль в размере 25942 тыс. руб. при планируемом показателе чистой прибыли 40457 тыс. руб., установленном программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 2015 год. В 2014 году ГУП ТО "Областное ДРСУ" получило убыток (-100128) тыс. руб. Получение предприятием положительного финансового результата в 2015 году обусловлено:

- увеличением выручки от реализации товаров (работ, услуг) на 90591 тыс. руб. к уровню 2014 года;

- сокращением управленческих расходов на 33109 тыс. руб. относительно показателя 2014 года;

- сокращением расходов, связанных с привлечением сторонних организаций на субподрядные работы по оказанию транспортных услуг, в сравнении с 2014 годом расходы по данной статье снизились на 144005,9 тыс. руб. и составили 118257,6 тыс. руб.

Кроме того, в 2015 году в соответствии с Планом мероприятий по улучшению финансового состояния в 2015 году ГУП ТО "Областное ДРСУ" была утверждена новая организационная структура предприятия (приказ предприятия N 101 от 17.06.2015), проведена оптимизация численности персонала, снижены общехозяйственные расходы предприятия за 2015 год, проведен анализ целесообразности дальнейшего оснащения техники приборами ГЛОНАСС и др.

Однако невыполнение плана по чистой прибыли на 35,9% было обусловлено следующим:

- по результатам выездной налоговой проверки, проведенной ИФНС России по г. Томску, по вопросам правильности начисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) в бюджет налогов и сборов, в том числе: налога на прибыль организации, налога на добавленную стоимость, транспортного налога, земельного налога, водного налога, налога на добычу полезных ископаемых, сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, регулярных платежей за пользование недрами за период с 01.01.2011 по 31.12.2012, единого налога на вмененный доход за период с 01.01.2011 по 30.06.2012 и налога на доходы физических лиц за период с 26.09.2012 по 10.09.2014 ГУП ТО "Областное ДРСУ" оплатило неуплаченные налоги, штрафы и пени на сумму 11432,1 тыс. руб. (решение ИФНС России по г. Томску N 24/3-27в от 01.07.2015 с учетом решения N 407 от 02.10.2015), что отразилось на показателе чистой прибыли предприятия;

- в 2015 году были сформированы резервы по безнадежной дебиторской задолженности, образовавшейся за период финансово-хозяйственной деятельности предприятия в 2012 - 2013 годы, на сумму 6847,2 тыс. руб.

Кроме того, предприятием отражены в отчетности за 2015 год результаты инвентаризации имущества, проведенной совместно с ООО "Томаудит" (в рамках договора N ЗП-61 (15/81-А) от 15.10.2015) в октябре - ноябре 2015 года (приказ предприятия N 22/1 от 27.01.2016, протокол рассмотрения результатов инвентаризации имущества от 26.01.2016). В бухгалтерской отчетности за 2015 год (строка 1260 бухгалтерского баланса - прочие оборотные активы) отражена недостача по инертным материалам в размере 21218,11 тыс. руб., которая может существенно повлиять на финансовый результат 2016 года.

В целях повышения эффективности деятельности ГУП ТО "Областное ДРСУ" распоряжением Губернатора Томской области от 28.09.2015 N 288-р создана рабочая группа, в соответствии с решением которой (протокол заседания от 10.11.2015), а также на основании поступивших обращений коллектива предприятия, в период с 20.11.2015 по 31.01.2016 проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ГУП ТО "Областное ДРСУ" (на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 18.11.2015 N 973). В результате проверки выявлены нарушения в работе кадровой службы предприятия, в сфере закупок, в порядке отражения списанного имущества, в части обоснованности произведенных расходов подотчетными лицами, в работе с непрофильными активами предприятия и др. С учетом вышеизложенного комиссией рекомендовано привлечь директора ГУП ТО "Областное ДРСУ" к дисциплинарной ответственности.

Проектом программы финансово-хозяйственной деятельности предприятия на 2016 год (рассмотрение и утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий планируется в мае 2016 года в рамках заседания Комиссии по утверждению отчетов о выполнении программ финансово-хозяйственной деятельности ОГУП за 2015 год и программ финансово-хозяйственной деятельности ОГУП на 2016 год и рассмотрению перспективных планов деятельности ОГУП на 2017 - 2019 гг.) запланировано получение выручки от реализации товаров (работ, услуг) в размере 1157432 тыс. руб., что ниже значения показателя за 2015 год (1405815 тыс. руб.) на 17,7%. На запланированный показатель выручки повлияло расторжение заключенного предприятием государственного контракта N 1-с16 от 24.02.2016, связанного с выполнением работ по строительству подъезда к терминалу аэропорта г. Томск на сумму 251303,3 тыс. руб. Указанный контракт был расторгнут 24.03.2016 в связи с установлением дополнительных ограничений кассовых выплат по средствам ОГКУ "Томскавтодор" на основании поручения Губернатора Томской области от 15.02.2016 NСЖ-07-284/1.

В 2016 году ГУП ТО "Областное ДРСУ" в рамках "областного заказа", обеспечивающего около 90% выручки на общую сумму 956967,8 тыс. руб., планирует выполнение работ в соответствие с заключенными государственными контрактами на содержание и ремонт территориальных автомобильных дорог, а также на оказание услуг по весовому контролю (в 2015 году - 1257587 тыс. руб.). В рамках "муниципального заказа" запланированы работы по содержанию и ремонту муниципальных дорог на сумму 110889,0 тыс. руб. (в 2015 фактическая выручка - 21148 тыс. руб.). Кроме того, будут выполнены работы по содержанию и ремонту федеральных дорог на сумму 43703,8 тыс. руб. (в 2015 году - 17453,0 тыс. руб.).

ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" по итогам 2015 года получена прибыль 7456 тыс. руб. Коэффициент общей ликвидности за 2015 год (8,85) ниже уровня, утвержденного в установленном порядке планового значения (11,86), что обусловлено в условиях нестабильной экономической ситуации аккумулированием свободных денежных средств на банковском депозите по среднегодовой ставке (8,2%), превышающей уровень рентабельности деятельности предприятия. В целом показатель экономической эффективности деятельности предприятия имеет удовлетворительное значение.

В 2016 году ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" планирует получить чистую прибыль в размере 9931 тыс. руб.

Коэффициент общей ликвидности ОГУП "Областной аптечный склад" в 2015 году в целом соответствовал нормативному значению - 1. Анализ деятельности предприятия за 2015 год свидетельствует об улучшении финансово-экономических показателей организации по сравнению с 2014 годом. Предприятием получена чистая прибыль в размере 2760 тыс. руб. при запланированном программой финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год показателе чистой прибыли в размере 1511 тыс. руб. (в 2014 году предприятием был получен чистый убыток (-11884) тыс. руб.), фактический уровень рентабельности деятельности (0,47%) также превысил запланированное значение (0,29%).

ОГУП "Областной аптечный склад" в 2015 году продолжало специализироваться на розничной торговле лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и аптечной косметики - 65% от всего объема выручки товаров (работ, услуг) предприятия за 2015 год (378695 тыс. руб.). Оптовая торговля занимала долю в 26% (153287 тыс. руб.). Кроме того, предприятие осуществляло оказание услуг по логистике, хранению лекарственных препаратов, услуги по уничтожению наркотических средств - 9% от всего объема выручки (52791 тыс. руб.).

Продолжается работа по расширению розничной сети - в отчетном году предприятие открыло филиал "Губернской аптеки" в Томске (ул. Учебная, д. 38).

В целях улучшения значений показателей коэффициента общей ликвидности и коэффициента автономии ОГУП "Областной аптечный склад" реализует комплекс мер по оптимизации запасов товаров на складах в соответствии с запросом на фармацевтическую продукцию, осуществляется ежедневный внутренний контроль за состоянием кредиторской и дебиторской задолженности.

В 2015 году предприятие увеличило торговую надбавку до 9,9% (в 2014 -7,2%), в том числе по оптовой торговле до 6,3% (в 2014 - 4,7%), а по розничной торговле до 11,4% (в 2014 году - 8,7%).

Плановое значение выручки предприятия на 2016 год составляет 546231,9 тыс. руб., что выше планового значения 2015 года (521143,7 тыс. руб.), но ниже фактического показателя за 2015 год (584772 тыс. руб.). Финансовый результат по итогам 2016 года запланирован на уровне значения чистой прибыли в размере 1227,8 тыс. руб. Коэффициент автономии в 2016 году запланирован на уровне значения 2015 года - 0,3.

ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" по итогам 2015 года получен чистый убыток (-9336) тыс. руб. при планируемой чистой прибыли 7381 тыс. руб. Отрицательный финансовый результат обусловлен низким уровнем объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) 43848 тыс. руб. при утвержденном плановом показателе 84310 тыс. руб. (в 2014 году фактический объем выручки - 81708 тыс. руб.), в том числе по основному виду деятельности "техническая инвентаризация" (в 2015 году - 41672 тыс. руб., в 2014 году - 77323 тыс. руб.), что связано с падением спроса на данный вид работ, в том числе из-за возросшей конкуренции со стороны кадастровых инженеров.

Кроме того, следует отметить снижение стоимости чистых активов предприятия на 32,8% (с 51396 тыс. руб. в 2014 году до 34530 тыс. руб. в 2015 году), что произошло за счет полученного отрицательного финансового результата (-9336 тыс. руб.), а также предприятием в 2015 году выплачены премии сотрудникам из нераспределенной прибыли предыдущих периодов в размере 7909 тыс. руб.

В период с 15.02.2016 по 21.03.2016 комиссией, включающей представителей Департамента по управлению государственной собственностью Томской областью, Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области, Комитета государственного финансового контроля Томской области, на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 11.02.2016 N 14-О, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" за 2015 год.

В результате проверки были выявлены нарушения в работе кадровой службы предприятия в сфере закупок, в оформлении договора аренды помещений, в системе начисления премий, надбавок, выплат руководителю и сотрудникам предприятия и др. На основании рекомендаций комиссии директор ОГУП "ТОЦТИ" был привлечен к дисциплинарной ответственности в форме выговора.

Для улучшения финансово-экономического состояния предприятия Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области подготовлен План мероприятий по оптимизации организационной структуры и увеличению рентабельности деятельности ОГУП "ТОЦТИ" на 2016 год, а также Соглашение о добровольном возмещении руководителем предприятия материального ущерба, причиненного предприятию, с условием рассрочки платежа, предусматривающего компенсацию необоснованных выплат.

В октябре 2015 года ОГУП "ТОЦТИ" для повышения качественного уровня выполняемых работ приобретен комплект воздушного зондирования подстилающей поверхности на базе устройства самолетного типа с возможностью получения фотоинформации, исходных данных при выполнении проектов межевания и комплексных кадастровых работ.

В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное), хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, отнесены к собственности субъекта Российской Федерации.

В связи с этим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны быть установлены порядок постоянного хранения и использование такой документации, порядок предоставления копий документов и размеры платы за предоставление документов и содержащихся в них сведений, порядок ее взимания и возврата.

Прорабатывается вопрос о передаче всего объема указанной документации на хранение ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации", предприятие получит дополнительный источник дохода за счет взимания платы за предоставление документов заинтересованным лицам.

Инвентаризацию документации и передача ее организации, осуществляющей постоянное хранение, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимо провести в срок до 01.10.2016. В настоящее время Департаментом по управлению государственной собственностью Томской областью проводится оценка возможных вариантов по определению лица, которому на хранение будут переданы определенные законом документы, в том числе ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации".

По состоянию на 01.01.2016 ОГУП "Первомайское ДРСУ" находится в процедуре банкротства - конкурсное производство.

В соответствии с протоколом N 2 от 12 октября 2015 года заседания Комиссии по утверждению изменений в программы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий на 2015 год и рассмотрению перспективных планов деятельности областных государственных унитарных предприятий на 2016 - 2018 годы были уточнены плановые значения основных ключевых показателей эффективности деятельности на 2015 год по ОГУП "Областной аптечный склад". Информация об обязательных показателях в составе указанных ключевых показателей эффективности деятельности в Отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2015 год представлена справочно (приложение 4).

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г. N 3314

 

ОБ ОТЧЕТЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЗА 2015 ГОД

 

Рассмотрев отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2015 год, в соответствии со статьями 4, 6 Закона Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" Законодательная Дума Томской области постановляет:

Утвердить отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2015 год согласно приложению.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.КОЗЛОВСКАЯ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 30.06.2016 N 3314

 

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЗА 2015 ГОД

 

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ

ИМУЩЕСТВЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

По состоянию на 01.01.2016 числится 301 организация, учредителем (участником, членом) которых является Томская область, в том числе:

5 областных государственных унитарных предприятий;

259 областных государственных учреждений;

24 хозяйственных общества, участником (акционером) которых являются Томская область, областные государственные учреждения;

13 иных организаций, в том числе 10 организаций, созданных на основе или с использованием областного государственного имущества.

Кроме того, 3 областных государственных унитарных предприятия являются участниками 4 хозяйственных обществ: единственными участниками 3 обществ с ограниченной ответственностью, миноритарным акционером 1 акционерного общества.

Учет государственного имущества Томской области осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 06.03.2013 N 84а "Об утверждении Положения об организации учета и ведения Реестра государственного имущества Томской области" (далее - Постановление N 84а). Общие сведения об объектах государственной собственности Томской области, учитываемых в Реестре государственного имущества Томской области (далее - Реестр), по состоянию на 01.01.2015 и на 01.01.2016 представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Сведения об объектах государственной собственности Томской

области, учитываемых в Реестре государственного имущества

Томской области, по состоянию на 01.01.2015 и на 01.01.2016

 

Наименование	на 01.01.2015	на 01.01.2016
Недвижимое имущество
Количество объектов, шт.	3584	3614
Площадь, кв. м	1479955,46	1546061,54
Первоначальная стоимость, тыс. руб.	60642635,61	62365934,11
Остаточная стоимость, тыс. руб.	28967641,23	28581671,31
Движимое имущество <1>
Количество объектов, первоначальная стоимость единицы которых равна или более 100 тыс. руб., шт.	12867	13058
Первоначальная стоимость, тыс. руб.	11854984,161	12735273,53
Остаточная стоимость, тыс. руб.	4620522,77	4063191,69
Земельные участки
Количество, шт.	1227	1290
Площадь, кв. м	129210702	97186868
Кадастровая стоимость, тыс. руб.	18854546,04	19371276,96

 

--------------------------------

<1> В соответствии с Постановлением N 84а информация об объектах движимого имущества (за исключением ценных бумаг и долей (вкладов)), первоначальная стоимость единицы которых менее 100 тыс. руб., вносится в Реестр только со сведениями об общей первоначальной стоимости таких объектов и начисленной амортизации (износе). Таким образом, в таблице 1 представлена информация о первоначальной и остаточной стоимости всех объектов движимого имущества. При этом информация о количестве объектов указана только в отношении объектов движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна или более 100 тыс. руб.

 

Изменение количества недвижимого имущества по сравнению с прошлым годом произошло в связи с принятием в собственность Томской области 97 объектов общей площадью 77774,98 кв. м общей первоначальной стоимостью 1880631,94 тыс. руб. и выбытием из собственности Томской области 67 объектов общей площадью 11668,9 кв. м общей первоначальной стоимостью 157333,44 тыс. руб.

Принятие в собственность Томской области вышеуказанных 97 объектов недвижимого имущества осуществлено по следующим основаниям:

приобретение в собственность Томской области на возмездной основе 29 объектов общей площадью 1999,13 кв. м общей первоначальной стоимостью 75928,4 тыс. руб.;

приобретение имущества в собственность Томской области на безвозмездной основе 52 объектов общей площадью 61265,95 кв. м общей первоначальной стоимостью 811561,75 тыс. руб.;

зарегистрировано право собственности Томской области на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в отношении 16 объектов общей площадью 14509,9 кв. м общей первоначальной стоимостью 993141,79 тыс. руб.

Выбытие вышеназванных 67 объектов недвижимого имущества произошло в связи:

со списанием 16 объектов общей площадью 2735,3 кв. м общей первоначальной стоимостью 20932,88 тыс. руб.;

с приватизацией (на безвозмездной основе) 37 объектов общей площадью 2199,5 кв. м общей первоначальной стоимостью 72063,32 тыс. руб.;

с отчуждением областного государственного имущества на безвозмездной основе в муниципальную собственность и в собственность Российской Федерации - 14 объектов общей площадью 6734,1 кв. м общей первоначальной стоимостью 64337,24 тыс. руб.

В соответствии с представленной в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области технической документацией внесены изменения в сторону увеличения в свидетельства о государственной регистрации права собственности на общую площадь 572,42 кв. м.

Изменение количества движимого имущества по сравнению с прошлым годом произошло в связи с принятием в собственность Томской области объектов на общую первоначальную стоимость 1263629,975 тыс. руб. и выбытием из собственности Томской области на общую первоначальную стоимость 383340,6 тыс. руб.

Принятие в собственность Томской области объектов движимого имущества осуществлено по следующим основаниям:

приобретение в собственность Томской области на возмездной основе указанных объектов общей первоначальной стоимостью 776667,475 тыс. руб., в том числе 594 объекта движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна и более 100 тыс. руб., общей первоначальной стоимостью 413526,86 тыс. руб.;

приобретение имущества в собственность Томской области на безвозмездной основе общей первоначальной стоимостью 486962, 5 тыс. руб., включая имущество, полученное по национальному проекту "Здоровье" на сумму 455505,63 тыс. руб., в том числе: 48 объектов движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна и более 100 тыс. руб., общей первоначальной стоимостью 20860,2 тыс. руб.

Выбытие объектов движимого имущества произошло в связи:

со списанием данного имущества общей первоначальной стоимостью 359763,02 тыс. руб., в том числе 389 объектов движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна и более 100 тыс. руб., общей первоначальной стоимостью 177543,51 тыс. руб.;

с приватизацией указанного имущества общей первоначальной стоимостью 1677,93 тыс. руб., в том числе 7 объектов движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна и более 100 тыс. руб., общей первоначальной стоимостью 1634,73 тыс. руб.;

отчуждение областного государственного имущества на безвозмездной основе в муниципальную собственность и в собственность Российской Федерации - на сумму 21551,65 тыс. руб., в том числе: 54 объектов движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которых равна и более 100 тыс. руб., общей первоначальной стоимостью 19430,21 тыс. руб.;

отчуждение областного государственного имущества на безвозмездной основе в частную собственность - один объект первоначальной стоимостью 348,0 тыс. руб.

Изменение количества земельных участков в 2015 году по сравнению с прошлым годом произошло в связи с принятием в собственность Томской области 112 земельных участков площадью 4877296 кв. м кадастровой стоимостью 1610142,8 тыс. руб. и выбытием 49 земельных участков площадью 16377438 кв. м кадастровой стоимостью 1151953,2 тыс. руб. (исключены из Реестра).

Принятие в собственность Томской области указанных 112 земельных участков осуществлено по следующим основаниям:

15 земельных участков площадью 56922,5 кв. м кадастровой стоимостью 72897,4 тыс. руб. переданы из муниципальной собственности по договору пожертвования;

10 земельных участков площадью 1106523 кв. м кадастровой стоимостью 374242,7 тыс. руб. принято из муниципальной и федеральной собственности в рамках разграничения полномочий по Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (из них четыре земельных участка по адресам: г. Северск, пер. Чекист, 7, г. Томск, ул. Алтайская, 78/1, г. Томск, ул. Нахимова, 3, стр. 6, с. Иванкино, ул. Береговая, уч. 13 общей площадью 28637 кв. м кадастровой стоимостью 141630,2 тыс. руб. зарегистрированы в собственность Томской области в 2015 году в соответствии с передаточными актами 2014 года). Первоначальная стоимость 6 земельных участков общей площадью 1077886 кв. м составила 231241,0 тыс. руб.;

8 земельных участков площадью 8829 кв. м кадастровой стоимостью 1046,4 тыс. руб., приобретенные совместно с жилыми домами, квартирами для многодетных семей, имеющих на момент их предоставления пять и более несовершеннолетних детей. Кроме того, земельные участки по адресам: Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Красноармейская, 7 и Кожевниковский район, с. Кожевниково, ул. Мичурина, д. 54, приобретенные по государственным контрактам в 2015 году, зарегистрированы в собственность Томской области в 2016 году. Земельный участок по адресу: Молчановский район, с. Могочино, ул. Кирова, 6-1, приобретенный по государственному контракту в 2014 году, зарегистрирован в собственность Томской области в 2015 году;

33 земельных участка площадью 625486 кв. м кадастровой стоимостью 727986,6 тыс. руб. учтены как образованные при разделе земельных участков, находящихся в собственности Томской области;

46 земельных участков общей площадью 3079535,5 кв. м кадастровой стоимостью 433969,7 тыс. руб. в связи с оформлением права собственности Томской области в порядке разграничения государственной собственности на землю (п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В 2015 году исключено из Реестра 49 земельных участков по следующим основаниям:

9 земельных участков площадью 82760 кв. м кадастровой стоимостью 39029,1 тыс. руб. в результате их продажи в процессе приватизации с объектами, на торгах и под объектами недвижимости собственникам зданий (строений);

15 земельных участков площадью 623684 кв. м кадастровой стоимостью 807750,8 тыс. руб. в результате их раздела с целью оптимизации расходов областных государственных учреждений на выплату земельного налога, передачи земельных участков в муниципальную собственность под объектами муниципальной собственности;

23 земельных участка площадью 15648410 кв. м кадастровой стоимостью 221140,4 тыс. руб. переданы в муниципальные образования по договору пожертвования (16 земельных участков площадью 15623662 кв. м кадастровой стоимостью 117094,5 тыс. руб. переданы в муниципальную собственность без объектов недвижимости, из них 14 земельных участков переданы в 2015 году по кадастровой стоимости и 2 - по рыночной стоимости на общую сумму 116060,64 тыс. руб.; 6 земельных участков площадью 20162 кв. м кадастровой стоимостью 101735,9 тыс. руб. переданы в 2015 году с объектами недвижимости по рыночной стоимости 3107 тыс. руб.; в отношении 1 земельного участка по адресу: Тегульдетский район, с. Тегульдет, ул. Октябрьская, 37а площадью 4586 кв. м кадастровой стоимостью 2309922,3 тыс. руб. переход права собственности состоялся в 2015 году по договору пожертвования, заключенному в 2014 году);

2 земельных участка площадью 22584 кв. м кадастровой стоимостью 84032,9 тыс. руб. переданы в рамках разграничения полномочий в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Кроме того, в отношении 8 земельных участков, переданных в муниципальную собственность по указанному основанию в 2015 году, государственная регистрация перехода права собственности Томской области осуществлена в 2016 году: 7 земельных участков под причалами в Колпашевском районе общей площадью 40000 кв. м кадастровой стоимостью 2415,3 тыс. руб. и земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, 14б, 14/4, 14/5, 12/3, 12/4 площадью 103 кв. м кадастровой стоимостью 65,1 тыс. руб. Первоначальная стоимость 10 земельных участков общей площадью 62687 кв. м по вышеуказанному основанию в 2015 году составила 86513,38 тыс. руб.

Кроме того, в 2015 году проводились работы по уточнению площадей земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в результате чего уменьшилась общая площадь на 20523692 кв. м. Также в течение 2015 года уточнялась кадастровая стоимость земельных участков как Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области, так и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области, в результате кадастровая стоимость увеличилась на 58541,3 тыс. руб.

 

2. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,

СОЗДАННЫЕ НА ОСНОВЕ ИЛИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЛАСТНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

 

2.1. Областные государственные унитарные предприятия

 

По состоянию на 01.01.2015 перечень областных государственных унитарных предприятий был представлен 5 ОГУП (приложение N 1), два из которых имели в целом 12 обособленных подразделений - филиалов (без образования юридического лица):

3 ОГУП - предприятия дорожного хозяйства (ДРСУ), расположенные в г. Томске и районах Томской области, обслуживающие автомобильные дороги федерального, межмуниципального и местного значения (ГУП ТО "Областное ДРСУ", ОГУП "Кожевниковское ДРСУ", ОГУП "Первомайское ДРСУ"), из них: ГУП ТО "Областное ДРСУ" имеет 4 филиала (в г. Асино, с. Чажемто Колпашевского района, с. Нелюбино Томского района, с. Кривошеино Кривошеинского района);

1 ОГУП - предприятие, осуществляющее фармацевтическую деятельность (ОГУП "Областной аптечный склад"), имеющее 8 филиалов: в г. Томске - 4, в ЗАТО Северск - 2; в с. Первомайское Первомайского района - 1 и в с. Бакчар Бакчарского района - 1;

1 ОГУП - предприятие, оказывающее услуги технического учета и технической инвентаризации (ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации").

В 2015 году ОГУП "Областной аптечный склад" открыло 1 филиал (без образования юридического лица) в г. Томске (дата внесения записи в ЕГРЮЛ - 13.04.2015).

В соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от 05.09.2014 (Дело N А67-4543/2014) в отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Томской области от 12.03.2015 ОГУП "Первомайское ДРСУ" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда Томской области от 01.09.2015 срок конкурсного производства продлен по 04.03.2016, определением Арбитражного суда Томской области от 04.03.2016 - с 04.03.2016 по 04.08.2016.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 государственный сектор экономики представлен 5 областными государственными унитарными предприятиями:

4 действующих областных государственных унитарных предприятия (два из которых имеют в целом 13 филиалов без образования юридического лица), находящихся в ведомственном подчинении 3 исполнительных органов государственной власти Томской области, курирующих их деятельность;

1 областное государственное унитарное предприятие признано банкротом (открыто конкурсное производство).

Филиалы (без образования юридического лица) двух действующих областных государственных унитарных предприятий расположены по следующим адресам:

ГУП ТО "Областное ДРСУ" - Томский филиал (Томская область, Томский район, с. Нелюбино, ул. Майская, 2а - 1), Центральный филиал (Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, ул. Ленина, 34), Северный филиал (Томская область, Колпашевский район, с. Чажемто, ул. Магистральная, 4) и Южный филиал (Томская область, г. Асино, ул. Ленина, 130);

ОГУП "Областной аптечный склад" - "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 54; "Губернская аптека" в с. Первомайское" по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Больничная, 3, стр. 1; "Губернская аптека" в Областном перинатальном центре по адресу: г. Томск, ул. И.Черных, 96/1; "Губернская аптека" в НИИ кардиологии СО РАМН по адресу: г. Томск, ул. Киевская, 111а, стр. 2; "Губернская аптека" в г. Северске N 1 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, ул. Славского, 16; "Губернская аптека" в г. Северске N 2 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 64; "Губернская аптека" в с. Бакчар по адресу: Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Пролетарская, 50 (2 этаж); "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, ул. Обручева, 6; "Губернская аптека" по адресу: г. Томск, ул. Учебная, 38.

В течение 2016 года изменений в составе и структуре действующих областных государственных унитарных предприятий не планируется.

В отношении ОГУП "Первомайское ДРСУ" в соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от 04.03.2016 срок конкурсного производства продлен с 04.03.2016 по 04.08.2016.

 

2.2. Областные государственные учреждения

 

По состоянию на 01.01.2015 перечень областных государственных учреждений состоял из 264 учреждений, в том числе 55 областных государственных автономных учреждений, 59 областных государственных казенных учреждений, 150 областных государственных бюджетных учреждений.

В зависимости от целей создания все областные учреждения условно разделены на две группы:

- учреждения социальной сферы - учреждения здравоохранения и фармации, социальной защиты населения, образования, семьи и детей, труда и занятости населения, культуры, физкультуры и спорта;

- учреждения, обеспечивающие деятельность органов государственной власти и исполнение полномочий Томской области как субъекта Российской Федерации - учреждения ветеринарии; архивные учреждения; учреждения транспорта; учреждения строительства; учреждения лесного хозяйства; прочие учреждения.

В структуре областных государственных учреждений в 2015 году произошли следующие изменения:

- создано 2 учреждения:

Областное государственное автономное учреждение "Первомайский лесхоз";

Областное государственное автономное учреждение "Верхнекетский лесхоз";

- создано путем изменения типа 9 учреждений:

Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Светленская районная больница" путем изменения типа существующего Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Светленская районная больница N 1";

Областное государственное автономное учреждение "Родильный дом N 1" путем изменения типа существующего Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Родильный дом N 1";

Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника N 1" путем изменения типа существующего Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника N 1";

Областное государственное автономное учреждение "Кривошеинская районная больница" путем изменения типа существующего Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кривошеинская районная больница";

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Школа-интернат для обучающихся с нарушениями слуха" путем изменения типа существующего Областного государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 15 I, II вида";

Областное государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Моряковская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" путем изменения типа существующего Областного государственного казенного образовательного учреждения "Моряковская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида";

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогический и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" путем изменения типа существующего Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения";

Областное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение открытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением "Александровская школа-интернат" путем изменения типа существующего Областного государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа "Александровская общеобразовательная школа для детей и подростков с девиантным поведением";

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский механико-технологический техникум" путем изменения типа существующего Областного государственного автономного образовательного учреждения "Томский механико-технологический техникум";

- реорганизовано 7 учреждений:

Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Томска" путем слияния областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Семилуженский детский дом" и Томского областного государственного казенного образовательного учреждения "Детский дом N 4";

Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Томска" и Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Томского района" в форме присоединения Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Томского района" к Областному государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Томска" с переименованием его в Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Томска и Томского района";

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 25" путем присоединения к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Томский политехнический техникум";

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Парабельский многопрофильный техникум" путем присоединения к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Томский политехнический техникум";

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский колледж дизайна и сервиса" путем присоединения к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг";

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Верхнекетский техникум лесных технологий" путем присоединения к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Асиновский техникум промышленной индустрии и сервиса";

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский техникум прикладных строительных квалификаций" путем присоединения к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Томский коммунально-строительный техникум".

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 в перечне областных государственных учреждений числится 259 областных государственных учреждений (таблица 2), в том числе 60 областных государственных автономных учреждений, 53 областных государственных казенных учреждений, 146 областных государственных бюджетных учреждений.

 

Таблица 2

 

Отраслевая структура областных государственных

учреждений на 01.01.2016

 

Отраслевая принадлежность	Количество учреждений, ед.				Среднесписочная численность в 2015 году, чел.
	всего	автономные	бюджетные	казенные
- учреждения здравоохранения и фармации	67	31	34	2	19984,3
- учреждения социальной защиты населения	40	4	36	-	2384,2
- учреждения образования	42	1	39	2	3791,5
- учреждения семьи и детей	25	-	5	20	1346,8
- учреждения труда и занятости населения	18	-	-	18	376
- учреждения культуры	17	17			1364,8
- учреждения физкультуры и спорта	3	3	-	-	216
Итого по учреждениям социальной сферы	212	56	114	42	29463,6
- учреждения ветеринарии	16	-	16	-	619
- архивные учреждения	2	-	-	2	116,5
- учреждения транспорта	2	-	-	2	159
- учреждения строительства	2	1	-	1	87
- учреждения лесного хозяйства	8	3	4	1	806
- учреждения прочих отраслей	17	-	12	5	1780,5
Итого по иным учреждениям, обеспечивающим и исполнение полномочий Томской области	47	4	32	11	3568
ИТОГО:	259	60	146	53	33031,60

 

В 2015 году среднесписочная численность работающих в областных государственных учреждениях по сравнению с аналогичным периодом 2014 года снизилась на 632 чел. (1,88%) и составила 33031,60 чел.

Уменьшение среднесписочной численности работающих произошло в следующих отраслях:

учреждениях семьи и детей на 138,2 чел. (2014 г. - 1485 чел.; 2015 г. - 1346,8 чел.). Основной причиной данного снижения является реорганизация двух учреждений путем слияния областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Семилуженский детский дом" и Томского областного государственного казенного образовательного учреждения "Детский дом N 4" в областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Томска". Кроме того, среднесписочная численность сократилась в рамках выполнения поручений "дорожной карты", сокращение дробных ставок;

учреждения образования на 319,3 чел. (2014 г. - 4110,8 чел.; 2015 г. - 3791,5 чел.). Основной причиной является реализация мероприятий по реструктуризации сети образовательных учреждений профессионального образования, дополнительного образования, в результате которой в 2015 году 5 учреждений были реорганизованы.

Кроме того, в 2015 году завершена реорганизация ОГКУ "Центр занятости населения города Томска" и ОГКУ "Центр занятости населения Томского района" в форме присоединения, в результате чего среднесписочная численность работников учреждений снизилась на 18 человек (2014 г. - 394 человек; 2015 г. - 376 чел.).

Среднесписочная численность работающих в учреждениях социальной сферы составила 29463,6 чел. (89,2%), в иных учреждениях, обеспечивающих исполнение полномочий Томской области, - 3568 чел. (10,8%).

Уровень среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений снизился на 3,07% и составил 25563,11 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 19099,31 руб. (учреждениях социальной защиты) до 69805,20 руб. (учреждения строительства), размер среднемесячной заработной платы руководителей увеличился на 1,04% и составил 69357,45 руб. (по отраслям варьирует в пределах от 40460,13 руб. (учреждениях ветеринарии) до 186936,50 руб. (учреждениях строительства)).

Справочно: уровень прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области в IV квартале 2015 года, утвержденный распоряжением Губернатора Томской области от 29.01.2016 N 29-р, составил 10187 руб.

 

Анализ состава имущества областных

государственных учреждений

 

По состоянию на 01.01.2016 общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленных за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, составила 1345234,79 кв. м.

Кроме того, областными структурами используется на праве безвозмездного пользования помещения общей площадью 93180,16 кв. м (77079,24 кв. м - областными государственными учреждениями, 16100,92 кв. м - органами государственной власти Томской области) аренды - 29420,08 кв. м (18075,92 кв. м - областными государственными учреждениями, 7916,72 кв. м - органами государственной власти Томской области, 3427,44 - областными государственными унитарными предприятиями).

Из них предоставлено областными структурами <2> в безвозмездное пользование 39786,5 кв. м (27741,5 кв. м - областными государственными учреждениями, 12045 кв. м - органами государственной власти Томской области) и в аренду 311,15 кв. м (212,7 кв. м - областными государственными учреждениями, 98,45 кв. м - областными государственными унитарными предприятиями).

--------------------------------

<2> областные структуры - областные государственные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, исполнительные органы государственной власти Томской области, государственные органы Томской области, органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

 

Общая сумма средств, направленная в 2015 году на покрытие расходов на аренду, составила 114709,49 тыс. руб., затраты на НДС, эксплуатацию и коммунальные услуги - 87976,71 тыс. руб.

Общая площадь объектов недвижимого имущества, предоставленных областными государственными учреждениями в аренду, составила 12443,84 кв. м, в безвозмездное пользование - 49687,93 кв. м (из них предоставлено областным структурам соответственно 249,1 кв. м и 34803,63 кв. м).

Кроме того, общая площадь объектов недвижимого имущества, предоставленных в безвозмездное пользование:

- органами государственной власти Томской области составила 16066,55 кв. м (из них 3854,40 кв. м областным структурам);

- областными государственными унитарными предприятиями - 972,8 кв. м (из них 651,8 кв. м областным структурам);

- из Казны Томской области - 20161,3 кв. м (из них 666,1 кв. м областным структурам).

Общая площадь объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду:

- органами государственной власти Томской области составила 186,14 кв. м (из них 62,05 кв. м ОГУП "Областной аптечный склад" и ОГУ "Столовая Администрации Томской области");

- областными государственными унитарными предприятиями - 2272,7 кв. м;

- из Казны Томской области - 1555,06 кв. м.

Аналитические данные по составу недвижимого и движимого имущества областных учреждений в отраслевом разрезе представлены в приложении N 2.

Первоначальная стоимость имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, по состоянию на 01.01.2016 составила 68100046,59 тыс. руб. (в т.ч. объектов недвижимого имущества - 56962444,05 тыс. руб.), остаточная стоимость - 28826175,71 тыс. руб. (в том числе объектов недвижимого имущества - 25159223,47 тыс. руб.).

Амортизация (исчисленный в денежном выражении износ) объектов недвижимого имущества учреждений составила 55,83%, объектов движимого имущества - 67,07%. Наиболее высокая степень амортизации объектов недвижимого имущества наблюдается в учреждениях следующих отраслей:

- лесное хозяйство - 79,35% (в том числе: ОГАУ "Первомайский лесхоз" - 100%, ОГБОУ СПО "Томский лесотехнический техникум - 96,31%, ОГАУ "Томское лесохозяйственное производственное объединение" - 93,58%, ОГКУ "Томское управление лесами" - 72,87%, ОГУ "Томские леса" - 78,32%);

- архивное управление - 82,29% (в том числе ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" - 88,82%);

- транспорт - 62,86% (в том числе: ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области" - 63,94%);

- занятость населения - 66,24% (в том числе: ОГКУ "Центр занятости населения Тегульдетского района" - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения Шегарского района" - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения Чаинского района" - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения города Колпашево" - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения Александровского района" - 100%, ОГКУ "Центр занятости населения ЗАТО город Северск" - 82%, ОГКУ "Центр занятости населения Молчановского района" - 75,56%);

- ветеринария - 59,87% (в том числе: ОГБУ "Асиновское районное ветеринарное управление" - 95,10%, ОГБУ "Стрежевское межрайонное ветеринарное управление" - 100%, ОГБУ "Кожевниковское районное ветеринарное управление" - 97,95%, ОГБУ "Зырянское межрайонное ветеринарное управление" - 94,98%, ОГБУ "Колпашевское межрайонное ветеринарное управление" - 88,81%, ОГБУ "Чаинское районное ветеринарное управление" - 96,58%);

- образование - 52,16% (в том числе: ОГБУ "Региональный центр развития образования" - 100%, ОГБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" - 93,50%, ОГБОУ дополнительного образования детей "Областной центр дополнительного образования детей" - 91,87%, ОГБОУ "Моряковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" - 81,20%);

- культура - 44,26% (в том числе ОГАУК Томский областной театр куклы и актера "Скоморох" имени Романа Виндермана - 99,37%, ОГОАУДПО "Томский областной инновационный учебно-методический центр культуры и искусства" - 100%, ОГАУК "Дворец народного творчества "Авангард" - 100%, ОГАУК "Томский областной Российско-немецкий дом" - 99,95%, ОГАУК "Дом искусств" - 100%, ОГАУК "Центр по охране и использованию памятников истории и культуры" - 98,59%);

- социальная защита населения - 43,20% (в том числе: ОГБУ "Дом-интернат милосердия Каргасокского района" - 100%, ОГБУ "Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района" - 95,87%, ОГБУ "Дом-интернат для престарелых и инвалидов Александровского района" - 96,29%, ОГАУ "Шегарский психоневрологический интернат "Забота" - 78,84%);

- семья и дети - 46,58% (в том числе: ОГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Друг" города Томска" - 96,46%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Чаинского района" - 100%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Каргасокского района" - 100%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Парабельского района" - 100%, ОГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Александровского района" - 100%, ОГКУ "Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями ЗАТО Северск" - 100%, ОГКУ "Центр социальной помощи семье и детям Колпашевского района" - 81,79%;

- прочее - 34,24% (в том числе: ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области" - 100%, ОГБУ "Региональное Агентство контроля и мониторинга окружающей Среды" - 89,97%);

- здравоохранение - 35,70% (в том числе: ОГАУЗ "Поликлиника N 1" - 100%, ОГБУЗ "Томский областной центр дезинфекции" - 99,45%, ОГБУЗ "Моряковская участковая больница" - 97,73%, ОГБУЗ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" - 92,86%, ОГБУЗ "Зырянская районная больница" - 92,11%, ОГБУЗ "Колпашевская районная больница" - 90,88%).

В 2015 году областными государственными учреждениями на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества было направлено 218132,22 тыс. руб. (приложение N 7), в том числе:

из средств областного бюджета - 194701,02 тыс. руб.;

из средств федерального бюджета - 9256,05 тыс. руб.;

за счет приносящей доход деятельности - 9535,25 тыс. руб.;

из иных источников - 4639,90 тыс. руб.

Наибольшее количество средств на капитальный ремонт объектов недвижимости в расчете на 1 кв. м общей площади направлено учреждениями:

образования - 220,90 руб. (в том числе из областного бюджета 217,57 руб.);

здравоохранения - 209,97 руб. (в том числе из областного бюджета 180,68 руб.);

прочее (учреждения, подведомственные Финансово-хозяйственному управлению Администрации Томской области, Департаменту развития информационного общества Администрации Томской области, Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области) - 104,75 руб. (средства из областного бюджета).

Наименьший объем средств направлен учреждениями:

семьи и детей - 79,03 руб. (средства из иных источников);

ветеринарии - 55,10 руб. (средства из приносящей доход деятельности);

социальной защиты населения - 34,85 руб. (в том числе из областного бюджета 19,05 руб.);

культуры - 1,49 руб. (средства из приносящей доход деятельности).

Капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в 2015 году не производился учреждениями следующих отраслей: лесного хозяйства, физкультуры и спорта, транспорта, занятости населения, строительства, архивного управления.

Областными государственными автономными учреждениями в отчетном периоде на проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества направлено 54850,40 тыс. руб., в том числе 6760,55 тыс. руб. из средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности.

В 2014 году объемы средств составили 43513,81 тыс. руб. и 446,46 тыс. руб. соответственно.

Соотношение объемов средств, направленных областными государственными учреждениями на капитальный ремонт в 2014 году и 2015 году, приведено в диаграмме 1 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 1. Соотношение объемов средств, направленных

областными государственными учреждениями на капитальный

ремонт областных объектов недвижимого имущества,

в 2014 году и 2015 году

 

Рисунок не приводится.

 

Объем средств, направленных на капитальный ремонт в 2015 году, менее объема средств, направленных на те же цели в 2014 году, в 1,15 раза.

Динамика выделения денежных средств на капитальный ремонт областных объектов недвижимого имущества в период с 2008 года по 2015 год приведена в диаграмме 2 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 2. Соотношение объемов средств, направленных

на капитальный ремонт областных объектов недвижимого

имущества, в период с 2008 года по 2015 год

 

Рисунок не приводится.

 

Анализ финансового состояния областных

государственных учреждений

 

Финансирование деятельности областных государственных учреждений осуществляется из 3-х источников:

а) средства областного бюджета (в том числе субсидии на выполнение государственного задания, бюджетные инвестиции, субсидии на иные цели и бюджетное финансирование по смете);

б) средства от приносящей доход деятельности учреждений (в том числе от оказания государственных услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе);

в) иные поступления (в том числе благотворительные взносы и пожертвования).

Структура источников финансирования учреждений в отраслевом разрезе за 2015 год представлена в приложении N 3.

Общий объем финансирования областных государственных учреждений в 2015 году снизился на 0,67% по сравнению с 2014 годом и составил 25324882,71 тыс. руб. (в 2014 году - 25496215,73 тыс. руб.), это является следствием уменьшения количества областных учреждений: 2015 г. - 259 учреждений; 2014 г. - 264 учреждения.

Структура финансирования областных государственных учреждений в 2015 году представлена на диаграмме 3 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 3. Структура финансирования областных

государственных учреждений в 2015 г.

 

Рисунок не приводится.

 

По сравнению с 2014 годом в структуре финансирования областных государственных учреждений значительных изменений не произошло. Основную долю в общем объеме финансирования составили средства областного бюджета - 45,15% (2014 г. - 46,41%), доля средств от приносящей доход деятельности - 9,94% (2014 г. - 10,14%), доля иных поступлений в общем объеме финансирования составила 44,91% (в основном за счет финансирования из Фонда медицинского страхования учреждений здравоохранения, 2014 г. - 43,45%).

Структура финансирования областных государственных учреждений в 2014 году и 2015 году представлена на диаграмме 4 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 4. Структура финансирования учреждений

в 2014 году и 2015 году

 

Рисунок не приводится.

 

Следует отметить, что учреждения труда и занятости на 100% финансируются за счет средств областного бюджета, учреждения семьи и детей, архивные учреждения, учреждения транспорта - более чем на 90%.

В общем объеме бюджетного финансирования областных государственных учреждений основную долю составляют средства субсидии на выполнение государственного задания (для казенных учреждений - объем бюджетного финансирования по смете) - 74,97%, доля субсидий на иные цели составила 24,23%, доля бюджетных инвестиций - 0,8% (капитальные вложения учреждений здравоохранения (ОГБУЗ "Асиновская районная больница", ОГБУЗ "Колпашевская районная больница", ОГБУЗ "Лоскутовская районная поликлиника", ОГБУЗ "Чаинская районная больница", ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница") в приобретение объектов недвижимости - здания фельдшерско-акушерских пунктов и здания общей врачебной практики, бюджетные инвестиции ОГАУ "Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области" на реконструкцию здания).

Распределение бюджетного финансирования по отраслям в 2015 году представлено на диаграмме 5 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 5. Распределение бюджетного

финансирования по отраслям в 2015 году

 

Рисунок не приводится.

 

Наиболее высокий удельный вес в общем объеме бюджетного финансирования в 2015 году имеют учреждения социальной сферы - 70,42% в том числе:

здравоохранения - 24,0%;

образования - 18,2%;

социальной защиты населения - 8,07%;

труда и занятости населения - 6,11%;

семьи и детей - 5,81%;

лесное хозяйство - 3,41;

культура - 4,8%.

Общий объем средств от осуществления приносящей доход деятельности, полученных областными государственными учреждениями в 2015 году, снизился на 2,6% по сравнению с 2014 годом и составил 2517589,72 тыс. руб. (в 2014 году - 2585999,58 тыс. руб.). Это обусловлено снижением доходов от предпринимательской деятельности в учреждениях строительства на 27,7% (уменьшение количества заключенных договоров возмездного оказания услуг на проведение экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости, в т.ч. проведение негосударственной экспертизы проектной документации ОГАУ "Томскгосэкспертиза").

Вместе с тем наблюдается увеличение доходов от предпринимательской деятельности областных государственных учреждений физической культуры и спорта, где основную долю доходов составляют доходы ОГАУ "Томская областная школа высшего спортивного мастерства". Это связано, прежде всего, с введением в эксплуатацию Центра водных видов спорта "Звездный". Кроме того, с 2015 года осуществляет предпринимательскую деятельность ОГАУ "Центр олимпийской подготовки Натальи Барановой".

Также наблюдается увеличение доходов в учреждениях лесного хозяйства: в 2015 году созданы два новых учреждения: ОГАУ "Верхнекетский лесхоз" и ОГАУ "Первомайский лесхоз", целями деятельности которых являются: выполнение работ, оказание услуг по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Томской области, а также по организации и обнаружению и тушению лесных пожаров на территории Томской

В общем объеме средств от приносящей доход деятельности 66,22% - доходы от оказания учреждениями государственных услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе, 33,78% - доходы от иной приносящей доход деятельности (в том числе 1,24% доходы от сдачи имущества в аренду).

Наибольшая доля средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансирования наблюдается в учреждениях строительства - 68,98%, ветеринарии - 44,46%, культуры - 29,29%.

Распределение доходов учреждений от приносящей доход деятельности по отраслям в 2015 г. представлено на диаграмме 6 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 6. Распределение средств от приносящей

доход деятельности по отраслям в 2015 году

 

Рисунок не приводится.

 

По состоянию на 01.01.2016 размер просроченной кредиторской задолженности областных государственных учреждений составил 15639,4 тыс. руб. (на 01.01.2015 - 59522,52 тыс. руб.).

Просроченная кредиторская задолженность областных государственных учреждений сформировалась в основном в следующих отраслях:

- лесное хозяйство - задолженность ОГСБУ "Томская авиабаза" (5506,40 тыс. руб.);

- учреждения здравоохранения - задолженность ОГАУЗ "Городская клиническая больница N 3" (10133,0 тыс. руб.). В учреждении создана рабочая группа в составе специалистов Департамента здравоохранения Томской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области по стабилизации и оздоровлению финансово-экономической ситуации в учреждении.

Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 имеется задолженность двух областных государственных учреждений лесного хозяйства, находящихся в процедуре ликвидации, - ОГУ "Томские леса" в размере 7478,03 тыс. руб. и ОГУ "Кедровский лесхоз" - 1610,3 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2016:

1) 22,39% всех областных государственных учреждений не осуществляли деятельность, приносящую доход (58 учреждений), - приложение N 4;

2) 58,3% учреждений финансировались менее чем на 25% за счет средств от приносящей доход деятельности (151 учреждение);

3) 13,9% учреждений финансировались от приносящей доход деятельности в интервале от 25% до 50% (36 учреждений) - приложение N 5;

4) 5,41% учреждений финансировались более чем на 50% за счет средств от приносящей доход деятельности (14 учреждений) - приложение N 6.

 

Диаграмма 7. Соотношение долей областных государственных

учреждений в разрезе объемов финансирования, полученных

за счет средств от приносящей доход деятельности

(по состоянию на 01.01.2016)

 

Рисунок не приводится.

 

Анализ затрат областных государственных учреждений

 

В целом за 2015 год областными государственными учреждениями было израсходовано 23867298,61 тыс. руб. (приложение N 3), что на 2,07% больше, чем в 2014 году (23384015,40 тыс. руб.)

Структура расходов областных учреждений в 2014 г., 2015 г. представлена в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Структура расходов областных учреждений в 2014 г., 2015 г.

 

Статьи расходов	2014 год	2015 год
Расходы на заработную плату	44,92%	45,23%
Начисления на оплату труда	13,19%	9,74%
Капитальный ремонт объектов недвижимости	1,07%	0,91%
Коммунальные услуги	3,15%	3,14%
Прочее (в т.ч. арендная плата, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов и др.)	37,67%	40,98%
Итого:	100%	100%

 

В 2015 году по сравнению с 2014 годом на 0,31% увеличилась доля расходов на оплату труда работников областных государственных учреждений в общем объеме затрат. При этом снизилась на 3,45% доля начислений на оплату труда. Доля расходов на капитальный ремонт снизилась на 0,16%, на 0,01% снизилась доля расходов на коммунальные услуги (данные по расходам на капитальный, текущий ремонт и коммунальные услуги представлены в приложении N 7).

Аналитические данные по оплате труда работников учреждений в отраслевом разрезе за 2015 год (приложение N 8) показывают, что наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы работников наблюдался в учреждениях строительства - 69805,2 рубля (в том числе: ОГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации Томской области" - 114567 рублей, ОГКУ "Облстройзаказчик" - 39964 рублей). В остальных учреждениях, обеспечивающих деятельность органов власти по исполнению полномочий Томской области, уровень среднемесячной заработной платы работников находится в диапазоне от 19323,23 рубля (учреждения ветеринарии) до 26413,56 рубля (прочие учреждения).

Уровень среднемесячной заработной платы работников в учреждениях социальной сферы (здравоохранение, социальная защита населения, образование, культура, физическая культура и спорт, труд и занятость населения, семья и дети) находится в диапазоне от 19099,31 рубля (учреждения социальной защиты) до 27420,70 рубля (учреждения здравоохранения).

Уровень среднемесячной заработной платы работников в 2015 году в целом увеличился на 3,07%, при этом уровень индекса потребительских цен (12,4%). По данным Томскстата, в Томской области в 2015 году среднемесячная заработная плата работников составила 41012,9 руб.

Уровень среднемесячной заработной платы работников и руководителей областных государственных учреждений за 2015 год представлен на диаграмме 8 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 8. Уровень среднемесячной заработной

платы работников и руководителей областных

государственных учреждений за 2015 год

 

Рисунок не приводится.

 

Основным источником покрытия расходов учреждений по заработной плате в 2015 году являлись средства областного бюджета за исключением учреждений здравоохранения. Покрытие расходов в учреждениях здравоохранения осуществляется также за счет иных источников финансирования (финансирование из Фонда обязательного медицинского страхования).

Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда, за счет деятельности, приносящей доход, в общем объеме расходов областных учреждений на оплату труда по отраслям составил:

строительство - 70,2%;

физическая культура и спорт - 37,07%;

ветеринария - 33,01%;

прочие - 15,22%;

культура - 20,68%;

образование - 13,36%;

лесное хозяйство - 10,51%;

здравоохранение - 7,06;

социальная защита - 5,53%

архивные учреждения - 5,43%;

семья и дети - 1,4%;

занятость населения - 0%;

транспорт - 2,22%.

Структура источников покрытия затрат на оплату труда работников и руководителей ОГУ в 2015 году представлена на диаграмме 9 (рисунок не приводится).

 

Диаграмма 9. Структура источников покрытия затрат на оплату

труда работников и руководителей ОГУ в 2015 году

 

Рисунок не приводится.

 

Планы по оптимизации структуры областных

государственных учреждений на 2016 год

 

В рамках оптимизации сектора областных государственных учреждений в 2016 году планируется:

- завершить ликвидацию 3 учреждений (Областное государственное казенное учреждение "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Томской области", Областное государственное учреждение "Кедровский лесхоз", Областное государственное учреждение "Томские леса");

- завершить реорганизацию 25 учреждений путем изменения типа областных государственных бюджетных учреждений в целях создания областных государственных казенных учреждений:

"Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска";

"Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска";

"Центр социальной поддержки населения Октябрьского района г. Томска";

"Центр социальной поддержки населения Александровского района";

"Центр социальной поддержки населения Советского района";

"Центр социальной поддержки населения Асиновского района";

"Центр социальной поддержки населения Бакчарского района";

"Центр социальной поддержки населения Верхнекетского района";

"Центр социальной поддержки населения Зырянского района";

"Центр социальной поддержки населения Каргасокского района";

"Центр социальной поддержки населения г. Кедрового";

"Центр социальной поддержки населения Кожевниковского района";

"Центр социальной поддержки населения Колпашевского района";

"Центр социальной поддержки населения Кривошеинского района";

"Центр социальной поддержки населения Молчановского района";

"Центр социальной поддержки населения Парабельского района";

"Центр социальной поддержки населения Первомайского района";

"Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого";

"Центр социальной поддержки населения Тегульдетского района";

"Центр социальной поддержки населения Томского района";

"Центр социальной поддержки населения Чаинского района";

"Центр социальной поддержки населения Шегарского района";

"Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск";

"Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";

"Информационно-технический центр Томской области".

Таким образом, на конец 2016 года в результате осуществления всех запланированных преобразований общее количество областных государственных учреждений составит 256 единиц, в том числе 60 областных государственных автономных учреждения, 77 областных государственных казенных учреждений, 119 областных государственных бюджетных учреждений.

Динамика количества областных государственных учреждений по годам представлена в таблице 3.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация таблиц дана в соответствии с официальным текстом документа.

Таблица 3

 

Динамика количества областных государственных

учреждений по годам

 

дата	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.01.2010	на 01.01.2011	на 01.01.2012	на 01.01.2013	на 01.01.2014	на 01.01.2015	на 01.01.2016	на 01.01.2017
Кол-во учреждений	260	230	224	227	223	230	269	264	259	256

 

2.3. Иные организации, созданные на основе или

с использованием областного государственного имущества

 

По состоянию на 01.01.2015 Томская область являлась учредителем 12 некоммерческих организаций, созданных в форме фондов (10), автономных некоммерческих организаций (2). Из указанных организаций 10 созданы с использованием государственного имущества, при этом 2 организации, ранее созданные с использованием государственного имущества, возвратили имущество в государственную собственность.

При создании 2 некоммерческих организаций (Томский региональный некоммерческий фонд "Инновационно-технологический центр", Фонд содействия развитию недропользования на территории Томской области (учредитель Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области) Томской областью в качестве вступительного взноса было внесено государственное имущество общей балансовой стоимостью 3185218 рублей. Фонд содействия развитию недропользования на территории Томской области впоследствии отказался от переданного ему движимого имущества стоимостью 3350 рублей и безвозмездно передал его в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

При создании 7 некоммерческих организаций (некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области", Межрегиональный сибирский медицинский фонд имени Д.Д.Яблокова, некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области", Автономная некоммерческая организация "Томский демонстрационно-консультационно-образовательный центр ресурсосбережения и энергоэффективности", некоммерческая организация "Фонд содействия развитию территорий", Автономная некоммерческая организация "Томский региональный инжиниринговый центр", некоммерческая организация "Томский общественный фонд развития агломерации") в качестве имущественного взноса внесены денежные средства в общей сумме 32325000 рублей.

При создании 1 некоммерческой организации (Фонд "Агентство развития Томской области") Томской областью внесено право пользования помещениями общей площадью 69,7 кв. м (г. Томск, пр. Кирова, 14) на срок 3 года, по истечении которого указанное имущество изъято в Казну Томской области.

При создании 2 некоммерческих организаций (Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области", Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области) вступительные взносы Томской областью не вносились. Вместе с тем за Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области на праве оперативного управления было закреплено государственное имущество, первоначальная стоимость которого по состоянию на 01.01.2015 составляла 15476843,80 рубля.

В 2015 году:

выявлена Автономная некоммерческая организация "Центр медицинской и социальной реабилитации ветеранов войн "Ветеран - Русь", созданная в декабре 2009 года, одним из учредителей которой является Администрация Томской области. На основании постановления Государственной Думы Томской области от 28.01.2010 N 2957 "О представлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации "Центр медицинской и социальной реабилитации ветеранов войн "Ветеран - Русь" был заключен договор от 02.03.2010 N 10/Б15 безвозмездного пользования недвижимого имущества общей площадью 745,5 кв. м по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Интернационалистов, 2а;

первоначальная стоимость государственного имущества, закрепленного за Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области на праве оперативного управления, увеличилась на 531128,49 рубля.

Необходимо отметить, что некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области" (далее - некоммерческая организация "Фонд...") являлась до 01.10.2013 пайщиком Закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области" (далее - ЗПИФ ТО). Существование ЗПИФ ТО, сформированного в ноябре 2006 года с активами в общей сумме 120 млн руб., 50% из которых являлись бюджетными средствами (по 30 млн руб. - за счет федерального и областного бюджетов), 50% - средства частных инвесторов, привлеченных управляющей компанией ЗАО "УК Мономах", завершено в 2013 году. На расчетный счет некоммерческой организации "Фонд..." 03.04.2014 зачислена денежная компенсация за паи при прекращении ЗПИФ ТО в сумме 48,44 млн руб. До настоящего времени продолжается формирование новых подходов к венчурному финансированию малых инновационных компаний Томской области и пересмотр концепции деятельности некоммерческой организации "Фонд...", так:

утверждена Инвестиционная декларация и Положение о порядке и условиях использования имущества для обеспечения текущей деятельности некоммерческой организации "Фонд...";

новой редакцией Устава, утвержденной 14.03.2016 учредителем (Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области) и зарегистрированной Управлением Минюста по Томской области, изменен состав органов управления организацией - вместо учредителя включен Наблюдательный совет, являющийся высшим коллегиальным органом управления;

во 2-м полугодии 2016 года планируется утвердить Положение о порядке проведения отбора и финансирования инвестиционных проектов, создать совместно с ОАО "Российская венчурная компания" инвестиционное товарищество, осуществить поиск и отбор инвестиционных проектов, провести венчурную ярмарку потенциальных инвесторов (согласно Плану мероприятий "дорожной карте" некоммерческой организации "Фонд...").

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 Томская область являлась учредителем 13 некоммерческих организаций (10 фондов и 3 автономных некоммерческих организаций), из них 10 - на основе или с использованием государственного имущества. Кроме того, государственное имущество балансовой стоимостью 16007972,29 рубля закреплено за Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области на праве оперативного управления.

Перечень некоммерческих организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества по состоянию на 01.01.2016, а также информация о деятельности этих организаций в 2015 году приведены в приложении N 9.

 

3. ПАКЕТЫ АКЦИЙ, ДОЛИ, ПАИ В УСТАВНЫХ (СКЛАДОЧНЫХ) КАПИТАЛАХ

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ, НАХОДЯЩИЕСЯ

В ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

По состоянию на 01.01.2015 в собственности Томской области находились акции 16 акционерных обществ общей номинальной стоимостью 597,5 млн рублей и доли в уставном капитале 9 обществ с ограниченной ответственностью номинальной стоимостью 779,5 млн рублей.

В течение 2015 года:

прекращена деятельность ОАО "Томскгражданпроект" путем ликвидации на основании определения Арбитражного суда Томской области от 27.11.2014 N А67-3363/2012 (сведения из ЕГРЮЛ 20.01.2015);

ликвидировано ООО "Муниципальные электрические сети" на основании решения единственного участника о ликвидации общества в связи с достижением целей его деятельности, о чем 20.07.2015 внесена запись в ЕГРЮЛ;

приобретена в собственность Томской области доля в уставном капитале в размере 49% ООО "Томский РТЦ" путем передачи на безвозмездной основе движимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" (номинальная стоимость доли - 4674627 рублей), запись в ЕГРЮЛ внесена 25.08.2015;

увеличена номинальная стоимость акций (доли) Томской области в уставных капиталах хозяйственных обществ:

АО "Корпорация развития Томской области" с 108879000 рублей до 141871000 рублей за счет приобретения дополнительно размещенных акций общества (32992 штуки номинальной стоимостью 1000 рублей каждая);

ООО "Футбольный клуб "Томь" (ИНН 7017998090) с 358119170 рублей до 461179990 рублей за счет внесения дополнительного вклада в уставный капитал недвижимым имуществом стоимостью 103060820 рублей;

ООО "Томское агентство привлечения инвестиций" с 28895000 рублей до 33895000 рублей за счет принятия в общество в качестве участника ОГАУ "Центр делового сотрудничества и отдыха "Томь" и внесения дополнительного вклада в сумме 5000000 рублей путем предоставления субсидии ОГАУ "Центр делового сотрудничества и отдыха "Томь";

ООО "Томское время" с 33827000 рублей до 43827000 рублей за счет внесения бюджетных ассигнований в качестве дополнительного вклада в уставный капитал Общества в сумме 10000000 рублей;

уменьшилась доля Томской области в уставном капитале АО "Гармония здоровья" с 49% до 24,51% в связи с дополнительным выпуском акций (все акции размещаются посредством закрытой подписки ЗАО "МАКС-М" в количестве 289000000 штук номинальной стоимостью 1 рубль за одну акцию, увеличение уставного капитала с 289304082 рубля до 578304082 рубля);

уменьшен размер уставного капитала ПАО "Ростелеком" с 7280089,425 до 6961200,2525 на 318889,1725 рублей путем погашения обыкновенных и привилегированных акций типа А Общества;

в связи с приведением в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения в наименования следующих хозяйственных обществ:

Открытое акционерное общество "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк" переименовано в Публичное акционерное общество "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк";

Открытое акционерное общество "Евроклиника" переименовано в Акционерное общество "Гармония здоровья";

Открытое акционерное общество "Медтехника" переименовано в Акционерное общество "Медтехника";

Открытое акционерное общество "Корпорация развития Томской области" переименовано в Акционерное общество "Корпорация развития Томской области";

Открытое акционерное общество междугородной и международной связи "Ростелеком" переименовано в Публичное акционерное общество междугородной и международной связи "Ростелеком";

Открытое акционерное общество "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск" переименовано в Акционерное общество "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск";

2 общества (ОАО "Томскэнергоремонт", ОАО "Томскэлектросетьремонт") не осуществляли финансово-хозяйственную деятельность.

28.01.2016 Открытое акционерное общество "Полигон" переименовано в Акционерное общество "Полигон".

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 в собственности Томской области находятся акции 15 акционерных обществ общей номинальной стоимостью 625,1 млн руб. и доли в уставном капитале 9 обществ с ограниченной ответственностью номинальной стоимостью 902,2 млн руб. Перечень хозяйственных обществ с долей Томской области по состоянию на 01.01.2016 представлен в приложении N 10.

 

Диаграмма 10. Структура хозяйственных обществ

по состоянию на 01.01.2016

 

Рисунок не приводится.

 

Из 24 хозяйственных обществ:

13 обществ с долей Томской области более 50% от уставного капитала, в том числе 12 обществ с долей Томской области - 100%;

4 общества с долей Томской области от 25 до 50%;

7 обществ с долей Томской области до 25% от уставного капитала, в том числе 4 общества с долей Томской области менее 2%.

Размер принадлежащего акционеру пакета акций определяет степень участия в управлении акционерным обществом.

Размер принадлежащей участнику доли в уставном капитале определяет степень участия в управлении обществом с ограниченной ответственностью.

Из 22 хозяйственных обществ, осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность в 2015 году, 14 обществ получили чистую прибыль в общей сумме 21754248 тыс. рублей, 8 обществ - убытки в общей сумме (-410540) тыс. рублей. Общий сальдированный результат деятельности хозяйственных обществ за 2015 год составил - прибыль в общей сумме 21343708 тыс. рублей.

За отчетный период основную долю прибыли получили ПАО "Ростелеком" - 21564512 тыс. рублей (99,12%), ООО "Аэропорт ТОМСК" - 112485 тыс. рублей (0,5%), АО "Гармония здоровья" - 26973 тыс. рублей (0,12%), ООО "Гарантийный фонд Томской области" - 22741 тыс. рублей (0,1%), что составляет около 99,84% от общей полученной чистой прибыли.

Основные убытки по итогам 2015 года получили:

ООО "ФК "Томь" (ИНН 7017998090) - (-310228) тыс. рублей (в 2014 году - (-80993) тыс. рублей);

АО "Корпорация развития ТО" (-36317) тыс. рублей (в 2014 году - прибыль 3646 тыс. рублей);

АО "ОЭЗ ТВТ "Томск" - (-28339) тыс. рублей (в 2014 году - (-35633) тыс. рублей);

ООО "Томское время" - (-21585) тыс. рублей (в 2014 году - прибыль - 94 тыс. рублей);

ПАО "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк" - (-6338) тыс. рублей (в 2014 году - прибыль - 78289 тыс. рублей);

ОАО "Редакция газеты "Томские новости" - (-4057) тыс. рублей (в 2014 году - убыток (-2679) тыс. рублей).

В дополнение отметим, что по итогам финансово-хозяйственной деятельности хозяйственные обществ, пакеты акций (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Томской области, в отчетном году по сравнению с 2014 годом количество хозяйственных обществ, получивших убытки по итогам года, не изменилось - 8 обществ, однако общая сумма убытков за отчетный год увеличилась в 2,5 раза и составила 410,5 млн руб. (2014 года - 164,5 млн руб.).

Из 13 обществ, получивших по итогам деятельности в 2014 году чистую прибыль, в 2015 году объявили и выплатили дивиденды 8 обществ.

Всего в 2015 году в областной бюджет поступили дивиденды по акциям, принадлежащим Томской области, в общей сумме 12373,4 тыс. руб., что составило 42,8% от запланированного объема (28914,4 тыс. руб.), из них 10553,5 тыс. рублей - от 6 хозяйственных обществ со 100%-й долей Томской области в уставном капитале. Отклонение от плана обусловлено получением хозяйственными обществами чистой прибыли по итогам 2014 года в размере значительно ниже запланированного (ОАО "ТомскАгроИнвест", ООО "Гарантийный фонд Томской области", ООО "Томское время"), а также получением убытков за 2014 год двумя акционерными обществами (ОАО "Томскавтотранс", ОАО "Редакция газеты "Томские новости").

Так, на 15103,9 тыс. руб. меньше (5499,9 тыс. руб. против 20603,8 тыс. руб.) объявили и перечислили в областной бюджет дивиденды 5 хозяйственных обществ со 100%-й долей Томской области в уставных капиталах в связи с получением по итогам 2014 года меньшего объема чистой прибыли по сравнению с планом (14501 тыс. руб. против 33462 тыс. руб.), а также в связи с объявлением этими обществами дивидендов в меньшем размере, чем принято при планировании доходов бюджета (25% вместо 57 - 62% чистой прибыли, за исключением ООО "Гарантийный фонд Томской области", перечислившего дивиденды в размере 99,89% чистой прибыли);

2366,7 тыс. руб. не поступило в областной бюджет в связи с убытками, полученными ОАО "Редакция газеты "Томские новости" и ОАО "Томскавтотранс" по итогам 2014 года (вместо запланированной чистой прибыли), а также в связи с решением общих собраний акционеров АО "Гармония здоровья", ОАО "ТМДЦ "Технопарк" и АО "Полигон" не распределять чистую прибыль на выплату дивидендов;

сверх запланированного объема на 928,6 тыс. руб. перечислило АО "Медтехника" в связи с получением чистой прибыли в большем размере, чем планировалось (11821 тыс. руб. против 6600 тыс. руб.), при этом дивиденды объявлены в меньшем размере, чем принято при формировании бюджетного назначения (42,8% вместо 62,5%), кроме того, ПАО "Ростелеком" перечислило незапланированные дивиденды в сумме 1 тыс. руб.

Кроме того, по состоянию на 31.12.2015 одним хозяйственным обществом - ООО "Томский кампус" - часть прибыли в бюджет не перечислена.

Более подробная информация об объявлении и перечислении в областной бюджет в 2015 году дивидендов по итогам деятельности хозяйственных обществ за 2014 год представлена в приложении N 11.

С целью выработки предложений по оптимизации государственного сектора Администрацией Томской области проведен анализ деятельности хозяйственных обществ и иных организаций, участником (акционером) которых является Томская область и областные государственные учреждения, в соответствии с критериями сохранения в государственной собственности указанных организаций (постановление Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а):

1) деятельность указанных организаций обеспечивает осуществление полномочий органов государственной власти Томской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации, в том числе в части оказания услуг населению по тарифам, устанавливаемым органами государственной власти;

2) участие в решении задач отраслевой стратегии Томской области, реализации мероприятий государственной программы Томской области, ведомственной целевой программы Томской области, утвержденных в соответствии с Законом Томской области от 12.03.2015 N 24-ОЗ "О стратегическом планировании Томской области";

3) указанные организации участвуют в выполнении государственного заказа по предоставлению гражданам товаров и услуг общественного пользования, по выполнению общественных работ. При этом стоимость указанного государственного контракта составляет не менее 25% от общего размера финансирования данного вида товаров, работ, услуг, предусмотренного в бюджете Томской области на соответствующий период.

Кроме того, в рамках оценки рассмотрено финансовое состояние вышеуказанных организаций с целью принятия соответствующих управленческих решений.

Результаты анализа представлены в приложении N 12. Выводы по результатам анализа носят предварительный характер. Решения по отдельным обществам будут приниматься и оформляться в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая, что Положение о порядке оценки необходимости сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область, утвержденное постановлением Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а (в соответствии с которым произведен анализ деятельности хозяйственных обществ и сделаны выводы, в частности, об удовлетворительном значении бюджетной эффективности деятельности ОАО "РИАТО"), предусматривает проведение анализа показателей непосредственно за отчетный период и не учитывает непогашенные долги организаций перед областным бюджетом на начало периода, что может значительно изменить вывод о значении бюджетной эффективности, в 2016 году планируется рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.05.2013 N 202а.

Задолженность ОАО "РИАТО" перед областным бюджетом в связи с исполнением Томской областью гарантийных обязательств по облигационному займу этой организации по состоянию на 31.12.2015 составила 441,8 млн руб., что более чем в 2,3 раза превышало ее активы - 188,5 млн руб., в том числе 77,2 млн руб. - вклады в уставные капиталы ООО "РАКС" (0,01 млн руб.) и дочернего АО "Региональное ипотечное агентство Томской области" (77,149 млн руб.), созданного 11.03.2015 с целью функционирования в качестве регионального оператора АО "АИЖК". В уставный капитал АО "Региональное ипотечное агентство Томской области" внесены денежные средства в сумме 0,5 млн руб. и имущество общей рыночной стоимостью 76,65 млн руб. (балансовой - 1,2 млн руб.), в том числе: 5 земельных участков общей площадью 310 тыс. кв. м, расположенных в Томском районе, д. Петровский участок, а также автомобиль, оргтехника и прочее движимое имущество.

Определением Арбитражного суда Томской области от 12.01.2016 отказано в удовлетворении заявления ОАО "РИАТО" о передаче в собственность Томской области в счет частичного погашения задолженности перед областным бюджетом 100% акций созданного АО "Региональное ипотечное агентство Томской области" общей номинальной стоимостью (равной рыночной) 77,149 млн руб. в связи с тем, что ОАО "РИАТО", не приступая к исполнению решения Арбитражного суда о погашении задолженности перед областным бюджетом, внесло принадлежащее ему имущество в уставный капитал вновь созданного общества. Кроме того, исполнение регрессных требований субъекта РФ должно осуществляться исключительно в денежной форме (принятие Департаментом финансов Томской области акций АО "Региональное ипотечное агентство Томской области" в счет погашения долга перед областным бюджетом повлечет нарушение бюджетного законодательства).

Таким образом, из общей суммы долга ОАО "РИАТО" перед областным бюджетом, возникшего в 2013 году в связи с исполнением Томской областью гарантийных обязательств по облигационному займу, погашено лишь 14,7%, или 75,03 млн руб. (с учетом средств, перечисленных по результатам деятельности судебных приставов), в мае 2016 года в отношении данной организации введена процедура банкротства - наблюдение.

Кроме хозяйственных обществ, акционером (участником) которых является Томская область, по состоянию на 01.01.2015 3 областных государственных унитарных предприятия являлись единственными участниками 3 хозяйственных обществ: ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" - ООО "Подсобное", ОГУП "Первомайское ДРСУ" - ООО "Куяновское", ГУП ТО "Областное ДРСУ" - ООО "Дорожник".

ООО "Куяновское", ООО "Дорожник" (созданные в 2009 году) и ООО "Подсобное" (созданное в 2005 году) в отчетном году осуществляли деятельность, связанную с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции (растениеводство, выращивание зерновых, зернобобовых культур, др.).

В течение 2015 года изменений в составе хозяйственных обществ, участниками (акционерами) которых являются областные государственные унитарные предприятия, не произошло.

В соответствии с определением Арбитражного суда Томской области от 05.12.2014 (Дело N А67-3817/2014) в отношении ООО "Куяновское" введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Томской области от 13.04.2015 ООО "Куяновское" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, а определением Арбитражного суда Томской области от 13.10.2015 срок конкурсного производства продлен по 14.04.2016.

Суммарная остаточная стоимость основных средств вышеназванных обществ с ограниченной ответственностью по состоянию на 31.12.2015 относительно показателя на 31.12.2014 увеличилась на 12130 тыс. руб. (на 10,5%) и составила 127787 тыс. руб. При этом рост показателя произошел за счет увеличения остаточной стоимости основных средств ООО "Подсобное" на 23505 тыс. руб. (на 26,8%), что составило 111340 тыс. руб. (стоимость поступившего имущества - 37226 тыс. руб.). Остаточная стоимость основных средств ООО "Куяновское" сократилась на 8700 тыс. руб. (на 34,6%) и составила 16447 тыс. руб.; ООО "Дорожник" - сократилась с 2675 тыс. руб. (за аналогичный период 2014 года) до нуля.

Объем выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученный 3 хозяйственными обществами, участниками которых являются областные государственные унитарные предприятия, за 2015 год по сравнению с уровнем 2014 года увеличился на 39,2% (на 36855 тыс. руб.) и составил 130911 тыс. руб.: общий рост показателя достигнут за счет ООО "Подсобное", где произошло увеличение на 43314 тыс. руб. (на 50,8%) и получена выручка в размере 128585 тыс. руб., при сокращении выручки ООО "Дорожник" до нуля (при объеме выручки прошлого года - 508 тыс. руб.); объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) ООО "Куяновское" уменьшился на 5951 тыс. руб. (на 71,9%) и составил 2326 тыс. руб.

По итогам деятельности за 2015 год указанными хозяйственными обществами получен сальдированный финансовый результат в размере 58206 тыс. руб. (против сальдированной чистой прибыли за 2014 год в размере 15774 тыс. руб.).

Увеличение сальдированного финансового результата деятельности обществ по итогам 2015 года обусловлено следующим:

произошло сокращение чистого убытка, полученного ООО "Куяновское": убыток общества в 2015 году составил (-940) тыс. руб. против убытка 2014 года в размере (-13938) тыс. руб.;

ООО "Дорожник" получена чистая прибыль в размере 241 тыс. руб. против убытка в 2014 году в размере (-692) тыс. руб. Данная чистая прибыль получена в результате реализации залогового имущества в счет погашения обязательств по кредитному договору;

ООО "Подсобное" получена чистая прибыль в размере 58905 тыс. руб. (против 30404 тыс. руб. в 2014 году), рост на 93,7%.

Общая стоимость чистых активов хозяйственных обществ по состоянию на 31.12.2015 увеличилась по сравнению с началом года на 54643 тыс. руб. (на 27,9%) и составила 250713 тыс. руб. Стоимость чистых активов ООО "Подсобное" увеличилась на 55410 тыс. руб. (на 24,8%) и составила 278493 тыс. руб. При этом стоимость чистых активов ООО "Куяновское" и ООО "Дорожник" имеет отрицательное значение ((-25112) тыс. руб. и (-2668) тыс. руб., соответственно).

Кроме того, ОГУП "Кожевниковское ДРСУ" является миноритарным акционером ПАО "КАМАЗ" - доля участия в уставном капитале составляет 0,00191.

 

4. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, ПРИОБРЕТЕННОЕ

И ОТЧУЖДЕННОЕ НА ВОЗМЕЗДНОЙ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ ЗА 2015

ГОД, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА,

ОТЧУЖДЕННОГО В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ

С ЗАКОНОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРИВАТИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Объекты недвижимого имущества, приобретенные

в государственную собственность Томской области

в соответствии с Законом Томской области "Об областном

бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

 

В 2015 году приобретение недвижимого имущества в государственную собственность Томской области осуществлялось на основании Закона Томской области от 30.12.2014 N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон об областном бюджете) за счет соответствующих бюджетных ассигнований.

Разделом 2 приложения 9 к Закону об областном бюджете в рамках реализации Государственной программы "Эффективное управление государственным имуществом и государственными закупками в Томской области" (далее - Государственная программа) предусмотрены бюджетные ассигнования на приобретение жилых помещений многодетным семьям, имеющим на момент его предоставления пять и более несовершеннолетних детей, в размере 70748,7 тыс. рублей, в том числе:

 

N пп	Наименование	Коды бюджетной классификации
		Рз	Пр	Цср	Вр	Сумма
1	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1470,0
2	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1470,0
3	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Асиновского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1470,0
4	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 72,0 кв. м и не более 79,2 кв. м на территории Асиновского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1781,0
5	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Бакчарского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1400,0
6	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Каргасокского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	2257,2
7	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1540,0
8	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1440,0
9	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1611,2
10	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1611,2
11	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1000,0
12	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1856,2
13	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Молчановского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1856,2
14	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Парабельского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	2361,2
15	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Парабельского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	2650,7
16	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1499,8
17	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Чаинского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	1499,8
18	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Шегарского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	2670,0
19	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Шегарского района Томской области	01	13	22 1 0000	410	2945,3
20	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории г. Стрежевой Томской области	01	13	22 1 0000	410	2791,8
21	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3350,0
22	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3742,2
23	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3742,2
24	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3100,0
25	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Советского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3742,2
26	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Ленинского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3300,0
27	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3177,0
28	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 54,0 кв. м и не более 59,4 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3177,0
29	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3118,0
30	Приобретение жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Октябрьского района г. Томска Томской области	01	13	22 1 0000	410	3118,5

 

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области выступал государственным заказчиком по приобретению объектов недвижимого имущества на основании распоряжения Администрации Томской области от 19.02.2015 N 108-ра "О приобретении имущества в собственность Томской области".

В отчетном году на сумму 64991,4 тыс. руб. фактически приобретено 28 жилых помещений общей площадью 1789,10 кв. м, в том числе 9 жилых домов приобретены с земельными участками общей площадью 10887 кв. м, необходимыми для их использования. Приобретение в собственность Томской области 9 земельных участков соответствует требованиям пункта 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации. В 2015 году осуществлена государственная регистрация права собственности Томской области на 8 земельных участков, из них 7 земельных участков приобретены по государственным контрактам 2015 года, 1 участок (Молчановский район, с. Могочино, ул. Кирова, д. 6, кв. 1) приобретен по государственному контракту 2014 года, в 2016 году осуществлена государственная регистрация права собственности Томской области на 2 земельных участка.

Недоиспользование бюджетных средств по Государственной программе составило 5757,3 тыс. руб., в том числе:

1611,2 тыс. руб. по причине невозможности приобретения жилого помещения общей площадью не менее 63,0 кв. м и не более 69,3 кв. м на территории Кожевниковского района Томской области в связи с отсутствием предложений на рынке недвижимого имущества жилых помещений удовлетворяющих необходимым условиям;

2361,2 тыс. руб. в связи с утратой права на предоставление жилого помещения для многодетной семьи на территории Парабельского района Томской области (достижение одним из детей совершеннолетия);

1784,9 тыс. руб. экономия, сложившаяся по результатам проведения закупок.

В безвозмездное пользование многодетным семьям на основании договоров, заключенных в 2015 - 2016 годах, передано 24 жилых помещения, по 4 жилым помещениям проводится работа по заключению договоров безвозмездного пользования.

Кроме того:

в соответствии с соглашением от 14.09.2015 N 46ц о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области ОГБУЗ "Первомайская районная больница" приобретено на основании контракта от 22.12.2015 N 2015.1 на сумму 2805,4 тыс. руб. нежилое здание площадью 68,5 кв. м, расположенное по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Куяново, ул. Центральная, д. 22А, и передано в оперативное управление ОГБУЗ "Первомайская районная больница"; нежилое здание приобретено без земельного участка, регистрация права собственности Томской области на земельный участок будет осуществлена в 2016 году, после чего земельный участок будет предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБУЗ "Первомайская районная больница";

в соответствии с соглашением от 18.09.2015 N 47ц о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области ОГБУЗ "Колпашевская районная больница" приобретено на основании контракта от 10.12.2015 N 2015.60 на сумму 5000 тыс. руб. нежилое здание общей площадью 104,8 кв. м, расположенное по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Тогур, ул. Зеленая, д. 2/2, и передано в оперативное управление ОГБУЗ "Колпашевская районная больница"; нежилое здание приобретено без земельного участка, регистрация права собственности Томской области на земельный участок будет осуществлена в 2016 году, после чего земельный участок будет предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБУЗ "Колпашевская районная больница";

в соответствии с соглашением от 18.09.2015 N 48ц о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области ОГБУЗ "Асиновская районная больница" приобретено на основании государственного контракта на приобретение здания для организации работы ФАП от 22.12.2015 N 168/2015 на сумму 2805,4 тыс. руб. нежилое здание общей площадью 68,5 кв. м, расположенное по адресу: Томская область, Асиновский район, д. Нижние Соколы, ул. Центральная, д. 19, и передано в оперативное управление ОГБУЗ "Асиновская районная больница"; нежилое здание приобретено без земельного участка, регистрация права собственности Томской области на земельный участок будет осуществлена в 2016 году, после чего земельный участок будет предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБУЗ "Асиновская районная больница";

в соответствии с соглашением от 10.11.2014 NC-642-ОФ/Д09 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Российской Федерации на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг приобретено на основании государственного контракта на приобретение нежилого помещения в собственность Томской области N 54 от 27.08.2015 на сумму 7000 тыс. руб. нежилое помещение общей площадью 202,3 кв. м, расположенное по адресу: Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. Таежная, д. 9, пом.: 24, 25, 26, 41, и передано в оперативное управление ОГКУ "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".

На объекты недвижимого имущества, приобретенные в 2015 году, осуществлена государственная регистрация права собственности Томской области, они включены в Реестр государственного имущества Томской области.

Таким образом, за счет средств областного бюджета на сумму 82602,2 тыс. руб. в собственность Томской области в 2015 году приобретен 41 объект недвижимости, в том числе: 28 жилых помещений, 4 нежилых здания (помещения) и 9 земельных участков под жилыми помещениями (приложение 13).

По двум жилым помещениям (жилым домам) государственная регистрация перехода права собственности состоялась в январе 2016 года (сумма - 3868,4 тыс. руб.). По нежилому зданию, расположенному по адресу: Томская область, Асиновский район, д. Нижние Соколы, ул. Центральная, д. 19 государственная регистрация перехода права собственности произведена 11.01.2016 (сумма - 2805,4 тыс. руб.).

В 2015 году на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию зарегистрировано право собственности Томской области на 16 объектов недвижимого имущества общей стоимостью 993141,79 тыс. руб. (приложение N 14), в том числе:

на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выданных в 2015 году:

1 нежилое здание общей площадью 14403,4 кв. м, стоимостью 960919,49 тыс. руб.;

5 сооружений общей протяженностью 1969 п. м, стоимостью 14864,13 тыс. руб.;

1 сеть газоснабжения общей протяженностью 6546 п. м, стоимостью 10476,61 тыс. руб.;

на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выданных в 2014 году:

1 нежилое здание общей площадью 38,4 кв. м, стоимостью 4308,24 тыс. руб.;

6 сооружений общей протяженностью 279 п. м, стоимостью 710,05 тыс. руб.;

на основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выданных в 2013 году:

1 сооружение общей площадью застройки 17,9 кв. м, стоимостью 1593,20 тыс. руб.;

на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством в 2003 году:

1 нежилое помещение, общей площадью 50,2 кв. м, стоимостью 270,07 тыс. руб.

За период с 01.01.2015 - 31.12.2015 на возмездной основе в собственность Томской области приобретено движимого имущества всего на 776667,475 тыс. руб., в том числе:

органами государственной власти Томской области приобретено движимого имущества на 59151,143 тыс. руб.;

областными государственными учреждениями приобретено движимого имущества на 685501,913 тыс. руб. (в том числе имущество, приобретенное в рамках федеральных целевых программ - 19838,717 тыс. руб.);

областными государственными унитарными предприятиями приобретено движимого имущества на 32014,419 тыс. руб.

 

Приобретение имущества в собственность Томской области

на безвозмездной основе

 

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжениями от 12.12.2013 NN 929-ра, 930-ра "О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Томской области" в 2015 году на основании 6 дополнительных соглашений к актам приема-передачи от 01.01.2014 из муниципальной собственности в собственность Томской области принято имущество на общую сумму 510654,52 тыс. руб. (приложение N 15), в том числе:

а) недвижимое имущество стоимостью 300516,51 тыс. руб.;

б) движимое имущество 225,13 тыс. руб.;

в) земельный участок кадастровой стоимостью 209912,88 тыс. руб.

В 2015 году безвозмездно принято в государственную собственность Томской области имущество из федеральной и муниципальной собственности на общую сумму 502532,84 тыс. руб. (приложение N 16), в том числе:

а) недвижимое имущество стоимостью 451549,74 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 28283,48 тыс. руб.;

в) земельные участки общей кадастровой стоимостью 22699,62 тыс. руб.

Из муниципальной собственности в 2015 году принято недвижимое имущество и земельные участки на общую сумму 110894,98 тыс. руб., в том числе:

а) 10 объектов недвижимого имущества стоимостью 102429,28 тыс. руб.;

б) 4 земельных участка общей кадастровой стоимостью 8465,7 тыс. руб.

Из федеральной собственности в 2015 году принято недвижимое имущество, земельный участок и движимое имущество на общую сумму 391637,86 тыс. руб., в том числе:

а) 11 объектов недвижимого имущества стоимостью 349120,46 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 28283,48 тыс. руб.;

в) земельный участок кадастровой стоимостью 14233,92 тыс. руб.

Недвижимое и движимое имущество, указанное в приложениях NN 15, 16, принято в государственную собственность Томской области в полном объеме в 2015 году.

Кроме того, принято 4 земельных участка из муниципальной и федеральной собственности по актам приема-передачи 2014 года, государственная регистрация права собственности на которые осуществлена в 2015 году, общей кадастровой стоимостью 141630,214 тыс. руб.:

а) земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Северск, пер. Чекист, 7, кадастровой стоимостью 80906,866 тыс. руб., рег. от 17.03.2015 N 70-70/002-70/002/028/2015-765/2;

б) земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Алтайская, 78/1, кадастровой стоимостью 47911,042 тыс. руб., рег. от 02.04.2015 N 70-70/001-70/001/087/2015-5712/2;

в) земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нахимова, 3, стр. 6, кадастровой стоимостью 12783,031 тыс. руб., рег. от 06.04.2015 N 70-70/001-70/001/086/2015-3245/2;

г) земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Иванкино, ул. Береговая, уч. 13, кадастровой стоимостью 29,275 тыс. руб., рег. от 16.03.2015 N 70-70/005-70/005/039/2015-265/2.

Движимое имущество общей стоимостью 6409,7 тыс. руб. (световозвращающие браслеты, подвески, жилеты в количестве 160503 ед.), принятое из федеральной собственности от Территориального управления Росимущества в г. Москве по акту приема-передачи от 18.11.2015, в 2015 году не передано.

Не исполнено в 2015 году 6 распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в государственную собственность Томской области", в том числе:

а) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 24 декабря 2015 года N 498 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, 111, пом. 3025, 3027 - 3031, 3034, 3036 - 3045, 3047, 3051, 3053 - 3058, 3060 - 3062, 3064 - 3069, 3072, 3074 - 3075, 3107 - 3113, 3115 - 3118, 3120 - 3124, 3133 - 3143. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 19.01.2016;

б) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 24 декабря 2015 года N 497 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, 111, пом. 3002, 3003, 3007 - 3008, 3021, 3024, 3091, 3102, 3131, 3132 и нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, 111, пом. 3001, 3004 - 3005. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 19.01.2016;

в) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 22 декабря 2015 года N 491 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, 78, пом. 1165 - 1168, 2148 - 2149, 2155 - 2156, 2158 - 2159, 2162 - 2163, 2166 - 2171, 2173 - 2197, 59 - 60, 62 - 72. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 14.01.2016;

г) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 25 декабря 2015 года N 504 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Ленина, 111, пом. 2001 - 2002, 2004, 2006 - 2010, 2012 - 2013, 2054 - 2058, 2065 - 2071. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 14.01.2016;

д) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 24 декабря 2015 года N 496 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пер. Нахановича, 3А, пом. 122 - 124, 210 - 212, 225 - 227. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 19.01.2016;

е) распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 25 декабря 2015 года N 505 о принятии в собственность Томской области из федеральной собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, г. Томск, пер. Нахановича, 3А, пом. 22, 218 - 223, 234 - 235, 1 - 9. Стоимость имущества в акте приема-передачи не указана, передаточный акт утвержден 19.01.2016.

В соответствии с порядком, установленным Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", в 2015 году безвозмездно приобретено в собственность Томской области имущество на общую сумму 140015,81 тыс. руб. (приложение N 17), в том числе:

а) 18 объектов недвижимого имущества стоимостью 59495,5 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 7622,88 тыс. руб. (в том числе доля Томской области в уставном капитале ООО "Томский региональный телевизионный центр");

в) 15 земельных участков общей кадастровой стоимостью 72897,43 тыс. руб.

Не исполнено в 2015 году 2 распоряжения Администрации Томской области "О приобретении имущества в собственность Томской области", в том числе:

а) распоряжение Администрации Томской области от 25 февраля 2015 года N 133-ра о приобретении в собственность Томской области из собственности муниципального образования "Город Томск" 4 нежилых зданий, расположенных по адресам: Томская область, г. Томск, Белозерская улица, д. 22; д. 24; д. 24/1, стр. 2; д. 24/1, стр. 4, совместно с земельным участком, расположенным по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Белозерская, общей стоимостью 97711210,75 руб., договор пожертвования от 25.02.2015 N 53/15, государственная регистрация перехода права собственности не осуществлена;

б) распоряжение Администрации Томской области от 23 ноября 2015 года N 901-ра о приобретении в собственность Томской области из собственности муниципального образования "Колпашевский район" фельдшерско-акушерского пункта совместно с земельным участком, расположенных по адресу: Томская область, Колпашевский район, д. Белояровка, ул. Мира, 7, общей стоимостью 1932523,50 руб., договор пожертвования от 23.11.2015 N 228/15, государственная регистрация перехода права собственности от 14.01.2016, рег. N 70-70/005-70/005/061/2016-2/2, рег. N 70-70/005-70/005/061/2016-3/2.

Всего в 2015 году в собственность Томской области безвозмездно принято по всем основаниям имущество (недвижимое, движимое и земельные участки) на общую сумму 1294833,384 тыс. руб., в том числе по актам приема-передачи 2014 года - на сумму 141630, 214 тыс. руб.

 

Оформление права собственности Томской области на земельные

участки в порядке разграничения прав на землю (п. 2 ст. 3.1

Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении

в действие Земельного кодекса Российской Федерации")

 

В 2015 году зарегистрированы в собственность Томской области и включены в Реестр 46 земельных участков общей площадью 3079535,5 кв. м общей кадастровой стоимостью 433969,7 тыс. руб., в том числе:

13 земельных участков площадью 51846 кв. м кадастровой стоимостью 32285,5 тыс. руб. - под объектами газового хозяйства, находящимися в собственности Томской области;

13 земельных участков площадью 61640 кв. м кадастровой стоимостью 20115,6 тыс. руб., на которых расположены объекты недвижимости, ранее оформленные в собственность Томской области,

7 земельных участков площадью 306677,5 кв. м, кадастровой стоимостью 371355,2 тыс. руб., право на которые оформлено в связи с наличием права постоянного (бессрочного) пользования областных учреждений;

13 земельных участков площадью 2659372 кв. м кадастровой стоимостью 10213,4 тыс. руб., поставленные на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами межевания, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области" на основании Государственного акта, удостоверяющего право на землю, выданного указанному учреждению до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

 

Отчуждение на безвозмездной основе движимого

и недвижимого областного имущества

 

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в 2015 году приватизировано 37 жилых помещений общей площадью 2199,5 кв. м, первоначальной стоимостью 72063,32 тыс. руб. (приложение N 22). Данные жилые помещения исключены из Реестра.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2015 году безвозмездно передано из государственной собственности Томской области в собственность Российской Федерации и муниципальных образований имущество на основании актов приема-передачи 2015 года на общую сумму 135152,10 тыс. руб. (приложение N 18), в том числе:

а) 13 объектов недвижимого имущества стоимостью 43586,40 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 5052,32 тыс. руб.;

в) 10 земельных участков общей кадастровой стоимостью 86513,38 тыс. руб.

В муниципальную собственность в 2015 году передано 13 объектов недвижимого имущества на общую сумму 43586,40 тыс. руб., движимое имущество на общую сумму 3209,12 тыс. руб. и 9 земельных участков стоимостью 5606,52 тыс. руб. Из них по семи объектам недвижимого имущества государственная регистрация перехода права собственности произведена 26.01.2016 (сумма - 37298,3 тыс. руб.). По двум объектам недвижимого имущества государственная регистрация перехода права собственности до настоящего времени не осуществлена (сумма - 442,39 тыс. руб.). По восьми земельным участкам государственная регистрация перехода права собственности произведена в январе 2016 года (кадастровая стоимость 2480,46 тыс. руб.).

В федеральную собственность в 2015 году передан 1 земельный участок кадастровой стоимостью 80906,86 тыс. руб. и движимое имущество на общую сумму 1843,2 тыс. руб.

В соответствии с Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" в 2015 году передано в порядке дарения (пожертвования) в собственность муниципальных образований и в частную собственность областное имущество на общую сумму 177074,84 тыс. руб., в том числе:

а) 10 объектов недвижимого имущества стоимостью 58491,54 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 16847,32 тыс. руб.;

в) 6 земельных участков общей кадастровой стоимостью 101735,98 тыс. руб.

В собственность муниципальных образований в 2015 году было передано движимое и недвижимое областное имущество на общую сумму 176726,84 тыс. руб. (приложение N 19), в том числе:

а) 10 объектов недвижимого имущества на сумму 58491,54 тыс. руб.;

б) движимое имущество стоимостью 16499,32 тыс. руб.;

в) 6 земельных участков общей кадастровой стоимостью 101735,98 тыс. руб.

В 2015 году безвозмездно передано в частную собственность движимое имущество стоимостью 348,0 тыс. руб. на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.03.2015 N 204 "О согласовании передачи государственного имущества" (приложение N 20).

Кроме того, передан 1 земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, с. Тегульдет, ул. Октябрьская, 37а, кадастровой стоимостью 2309,922 тыс. руб. в муниципальную собственность по договору пожертвования и акту приема-передачи в 2014 году, государственная регистрация перехода права собственности от 15.01.2015, рег. N 70-70/012-06/041/2014-571/2.

Не исполнено в 2015 году 5 распоряжений Администрации Томской области о передаче недвижимого имущества общей стоимостью 4566230,03 руб., в том числе:

а) распоряжение Администрации Томской области от 20.10.2015 N 787-ра о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Ежи, Дорожная улица, д. 9, в собственность муниципального образования "Сергеевское сельское поселение" общей стоимостью 185451,86 руб., договор пожертвования от 20.10.2015 N 203/15, государственная регистрация перехода права собственности от 09.03.2016, рег. N 70-70/006-70/006/012/2016-57/2;

б) распоряжение Администрации Томской области от 09.12.2015 N 973-ра о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, д. Белояровка, Мира улица, д. 9, помещение 2, в собственность муниципального образования "Колпашевский район" общей стоимостью 7769,00 руб., договор пожертвования от 14.12.2015 N 252/15, государственная регистрация перехода права собственности от 26.01.2016, рег. N 70-70/005-70/005/037/2016-99/2;

в) распоряжение Администрации Томской области от 10.12.2015 N 977-ра о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, Асиновский район, с. Цветковка, ул. Советская, д. 35, офис 1, в собственность муниципального образования "Асиновский район" общей стоимостью 356805,69 руб., договор пожертвования от 10.12.2015 N 254/15, государственная регистрация перехода права собственности от 01.02.2016, рег. N 70-70/006-70/006/032/2016-80/2;

г) распоряжение Администрации Томской области от 05.10.2015 N 742-ра о передаче нежилого здания совместно с земельным участком, расположенных по адресу: Томская область, Томский район, с. Батурино, ул. Пролетарская, 45, в собственность муниципального образования "Спасское сельское поселение" общей стоимостью 163225,08 руб., договор пожертвования от 05.10.2015 N 188/15, государственная регистрация перехода права собственности от 27.01.2016, рег. N 70-70/001-70/001/019/2016-372/2, N 70-70/001-70/001/019/2016-373/2;

д) распоряжение Администрации Томской области от 07.12.2015 N 957-ра (в редакции распоряжения Администрации Томской области от 13.01.2016 N 8-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 07.12.2015 N 957-ра") о передаче нежилых зданий, расположенных по адресам: Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, ул. Белимова, 1а, стр. 1, стр. 2, совместно с земельным участком, расположенным по адресу: Томская область, Чаинский район, с. Подгорное, ул. Белимова, 1а, в собственность муниципального образования "Чаинский район" общей стоимостью 3852978,40 руб., договор пожертвования от 13.01.2016 N 04/16, государственная регистрация перехода права собственности от 11.04.2016, рег. N 70-70/009-70/009/014/2016-269/2, N 70-70/009-70/009/014/2016-268/2, N 70-70/009-70/009/014/2016-270/2.

Не исполнено в 2015 году распоряжение Администрации Томской области от 23.12.2015 N 1042-ра о передаче движимого имущества общей стоимостью 197827,80 руб., договор пожертвования от 11.01.2016 N 12/16.

Кроме того, из государственной собственности Томской области в муниципальную собственность по иным основаниям передано безвозмездно 16 земельных участков общей кадастровой стоимостью 117094,5 тыс. руб. (приложение N 21).

Всего в 2015 г. передано государственное имущество на безвозмездной основе на общую сумму 503694,682 тыс. рублей, в том числе по актам приема-передачи 2014 года на сумму 8265,389 тыс. руб.

Отчуждение на возмездной основе недвижимого областного имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в 2015 году предоставлены в собственность за плату собственникам зданий (строений) находившиеся в собственности Томской области земельные участки общей площадью 21,4 тыс. кв. м, расположенные по адресам: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Гагарина, 18-1; Томский район, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала; Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Лугинецкая, 66, кв. 2; Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, пер. Железнодорожный, 17а.

Цена вышеуказанных земельных участков установлена в соответствии с ст. 16 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" и составила 143,7 тыс. рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 39.3, 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в 2015 году продан на торгах земельный участок по адресу: Кожевниковский район, с. Киреевск, пер. Пионерский, 14. Стоимость земельного участка составила 3436, 1 тыс. рублей.

В течение 2015 года в государственную собственность Томской области осуществлялось принятие движимого имущества в рамках национального проекта "Здоровье": фактически принято 24388201,315 ед. медикаментов общей стоимостью 455505,629 тыс. руб. (приложение N 23), из которых 24387356,40 ед. общей стоимостью 377586,234 тыс. руб. закреплены за областным государственным предприятием - ОГУП "Областной аптечный склад" на праве хозяйственного ведения, а 844,915 ед. общей стоимостью 77919,395 тыс. руб. за ОГБУЗ "Томский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

В течение 2015 года в государственную собственность Томской области осуществлялось принятие движимого имущества в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)": фактически принято 109 ед. имущества, составляющих Мобильный центр, общей стоимостью 9904,713 тыс. руб. (приложение N 23), закрепленный на праве оперативного управления за ОГАУК "ДНТ Авангард".

В течение 2015 года в государственную собственность Томской области осуществлялось принятие движимого имущества в рамках федеральной целевой программы "Развитие образования" на 2011 - 2015 годы": фактически принято 124 единицы имущества общей стоимостью 9934,002 тыс. руб. (приложение N 23), из которых 6 единиц общей стоимостью 277,612 тыс. руб. были закреплены за ОГБПОУ "Томский техникум социальных технологий" на праве оперативного управления, 7 единиц общей стоимостью 905,0 тыс. руб. за ОГБПОУ "Колпашевский социально-промышленный колледж", 8 единиц общей стоимостью 1000,0 тыс. руб. за ОГБПОУ Томский промышленно-гуманитарный колледж", 67 единиц общей стоимостью 5179,860 тыс. руб. за ОГБПОУ "Томский техникум водного транспорта и судоходства", 36 единиц общей стоимостью 2571,530 тыс. руб. за ОГБПОУ "Томский автомобильно-дорожный техникум".

Отчуждения в собственность субъектов Российской Федерации государственного имущества Томской области в рамках национального проекта "Здоровье", федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", федеральной целевой программы "Развитие образования" на 2011 - 2015 годы" в 2015 году не было.

Стоимость имущества, приобретенного в 2015 году в государственную собственность Томской области за счет субсидий из федерального бюджета Департаментом здравоохранения Томской области, Департаментом по культуре и туризму Томской области, Департаментом профессионального образования Томской области, учтена в данном разделе Отчета в общей сумме приобретенного движимого имущества на возмездной основе органами государственной власти.

 

5. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕДАННОЕ

В ЗАЛОГ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗА 2015 ГОД

 

По состоянию на 01.01.2015 остаточная стоимость областного государственного имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения ГУП ТО "Областное ДРСУ" и переданного в залог в качестве обеспечения обязательств по кредитному договору от 25.04.2012 N 2303, составила 14920,0 тыс. руб., залоговая стоимость - 15276,0 тыс. руб.

Указанный кредитный договор закрыт 27.04.2015, обязательства исполнены своевременно и в полном объеме, имущество выведено из залога (подтверждено Свидетельством о регистрации уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества от 06.05.2015 N 70АА 0749822).

Кроме того, по результатам выездной налоговой проверки ИФНС России по г. Томску вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 01.07.2015 N 24/3-27ом в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества на сумму 12333,5 тыс. руб. Но 15.12.2015 указанные обеспечительные меры были отменены.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 областного государственного имущества, переданного в залог, не имеется.

По состоянию на 01.01.2015 действовали два договора доверительного управления имуществом, заключенных с ООО "ТИ ТПУ", от 28.04.2011 N 78/11, от 04.02.2014 N 09/14, согласно которым в доверительном управлении находится следующее областное государственное имущество:

- недвижимое имущество общей площадью 2075,6 кв. м, расположенное в здании по адресу: г. Томск, ул. Высоцкого Владимира, д. 28, стр. 2 (от 28.04.2011 N 78/11);

- офисная и компьютерная техника, мебель, программное обеспечение, инструменты, хозяйственный инвентарь, оборудование в количестве 921 ед. (от 04.02.2014 N 09/14).

В 2015 году изменения в вышеуказанные договоры доверительного управления имуществом не вносились.

 

6. КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОХРАННОСТЬЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества Томской области осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области в рамках реализации полномочий собственника, предусмотренных гражданским законодательством. Контроль осуществляется посредством проведения проверок исполнения юридическими лицами (областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, исполнительными органами государственной власти Томской области) в процессе осуществления деятельности обязательных требований целевого использования и поддержания в работоспособном состоянии закрепленного за ними имущества.

В 2015 году проверки проводились на основании Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за использованием по назначению и сохранностью областного государственного имущества, закрепленного за исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, утвержденного приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.12.2008 N 124.

В связи с принятием в 2013 - 2014 годах в государственную собственность Томской области муниципальных учреждений здравоохранения в 2015 году отрасль здравоохранения была приоритетной для проведения проверок.

В течение 2015 года проведены проверки в отношении 192 объектов недвижимого имущества, закрепленных за 38 юридическими лицами. Из них 180 объектов закреплены за областными государственными учреждениями (34 учреждения), 3 объекта - за областным государственным унитарным предприятием (1 предприятие), 9 объектов - за исполнительными органами государственной власти Томской области (3 указанных органа власти).

Общая площадь зданий, помещений, сооружений, в отношении которых проведены проверки, составила 138985,42 кв. м (131650,72 кв. м - имущество учреждений, 271,70 кв. м - имущество предприятия, 7063,00 кв. м - имущество органов власти), общая протяженность сооружений - 3406,00 п. м (имущество учреждений).

74,07% объектов, в отношении которых проводились проверки, составляют объекты отрасли здравоохранения, 11,12% - отрасли образования, 4,76% - отрасли ветеринарии, 3,17% - отрасли культуры, 1,06% - отрасли занятости населения, 1,06% - отрасли архивного управления, 0,53% - отрасли социальной защиты населения, 0,53% - отрасли физкультуры и спорта, 3,70% - прочие.

В 2015 году установлено нецелевое использование имущества площадью 433,6 кв. м: нежилые помещения по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Кривошеино, Ленина улица, 31 использовались владельцем объекта ОГБПОУ "Кривошеинский агропромышленный техникум" (отрасль образования) не по целевому назначению (для проживания граждан) и не в соответствии с видами деятельности, определенными его уставом (деятельность по предоставлению временного или долгосрочного жилья в общежитии уставом учреждения не была предусмотрена). После проведения проверки целевое назначение объекта изменено на жилое, в устав вносятся необходимые изменения.

Выявлены случаи использования помещений третьими лицами без правовых оснований. Общая площадь таких помещений составила 1028,20 кв. м (в 18 объектах). В том числе 461,65 кв. м - имущество отрасли здравоохранения (в 11 объектах), 235,15 кв. м - отрасли образования (в 3 объектах), 253,80 кв. м - отрасли культуры (в 1 объекте), 19,60 кв. м - отрасли социальной защиты населения (в 1 объекте), 58,00 кв. м - прочих юридических лиц (в 2 объектах).

Кроме того, выявлены факты неиспользования имущества. Общая площадь неиспользуемых зданий (помещений в зданиях) составила 6981,71 кв. м, протяженность неиспользуемого сооружения - 505,00 п. м. В том числе:

2787,11 кв. м - имущество отрасли здравоохранения: здание площадью 944,20 кв. м, закрепленное за ОГАУЗ "Детская больница N 1", 2 здания общей площадью 321,00 кв. м, закрепленных за ОГБУЗ "Кривошеинская районная больница", помещения общей площадью 1521,91 кв. м в иных зданиях;

2553,80 кв. м - имущество отрасли физкультуры и спорта: нежилые помещения, закрепленные за ОГАУ "Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области";

1474,60 кв. м - имущество отрасли образования: помещения площадью 1164,80 кв. м в зданиях ОГБПОУ "Томский техникум прикладных строительных квалификаций", помещения площадью 248,80 кв. м в зданиях ОГБОУ СПО "Томский аграрный колледж" и помещения площадью 61 кв. м в зданиях, закрепленных за иными учреждениями;

505,00 п. м - имущество отрасли ветеринарии: теплотрасса, закрепленная за ОГБУ "Томское районное ветеринарное управление";

138,10 кв. м - имущество отрасли культуры: помещения в здании, закрепленном за ОГАУК "Томский областной театр куклы и актера "Скоморох" им. Р.Виндермана";

28,10 кв. м - имущество отрасли архивного управления: помещения в здании, закрепленном за "ОГКУ "Государственный архив Томской области".

При этом часть неиспользуемых объектов (800,20 кв. м) захламлена неиспользуемыми (непригодными для использования) предметами.

Большая часть неиспользуемых объектов (4037,10 кв. м, 505,00 п. м) не пригодна для использования без проведения капитального ремонта.

По результатам проверок, проведенных в 2015 году, вынесено 38 предписаний об устранении нарушений в сфере использования и сохранности недвижимого имущества, в том числе об оформлении договорных отношений с третьими лицами, принятии мер по взысканию с третьих лиц неосновательного обогащения и обеспечению эффективности использования имущества. При этом все вынесенные предписания содержат требования об устранении нарушений в сфере сохранности имущества, согласно которым требуется проведение капитального или текущего ремонтов и (или) приведение технической документации в соответствие с фактической планировкой объектов.

Предписания вынесены в адреса 22 учреждений отрасли здравоохранения, 4 учреждений отрасли культуры, 5 учреждений отрасли образования, 1 учреждения отрасли ветеринарии, 1 учреждения отрасли физкультуры и спорта, 1 учреждения отрасли социальной защиты населения, 1 унитарного предприятия, 3 исполнительных органов государственной власти Томской области.

По результатам принятых мер 6 должностных и 1 юридическое лицо привлечены к административной ответственности, 14 должностных лиц - к дисциплинарной ответственности.

В 2015 году были осуществлены контрольные мероприятия в отношении 44 объектов недвижимого имущества, находящихся в Казне Томской области.

Общая площадь зданий, помещений, сооружений, находящихся в Казне Томской области, в отношении которых были проведены проверки, составила 8301,20 кв. м.

Выявлены случаи использования нежилых и жилых помещений третьими лицами без правовых оснований. Общая площадь таких помещений составила 542,40 кв. м (в 3 объектах). В том числе нежилые помещения общей площадью 422,80 кв. м (взыскано неосновательное обогащение в объеме 87850,07 руб.) и жилые помещения - 2 квартиры площадью 55,50 кв. м и 64,10 кв. м, предоставленные в безвозмездное пользование многодетным семьям (направлены требования об устранении нарушений, помещения освобождены от использования третьими лицами).

Установлено наличие задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт 7 объектов (жилых зданий, помещений). В адреса многодетных семей, являющихся ссудополучателями объектов, направлены требования о необходимости погашения задолженности.

По результатам мероприятий, проведенных в 2015 году в отношении недвижимого имущества, находящегося в Казне Томской области, вынесено 13 требований об устранении нарушений.

По состоянию на 01.01.2016 на контроле Департамента по управлению государственной собственностью Томской области находилось исполнение 103 предписаний (требований), вынесенных в период с 2013 по 2015 годы.

Приложение N 1

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2016

 

N	Наименование предприятия	Отраслевой орган государственной власти	Статус
Предприятия дорожного хозяйства
1	ГУП ТО "Областное ДРСУ"	Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области	действующее
2	ОГУП "Кожевниковское ДРСУ"		действующее
Прочие виды деятельности
3	ОГУП "Областной аптечный склад"	Департамент здравоохранения Томской области	действующее
4	ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации"	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	действующее
Предприятия, признано несостоятельным (банкротом)
5	ОГУП "Первомайское ДРСУ"	Конкурсное производство с 04.03.2015 по 04.08.2016

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

СВЕДЕНИЯ

ПО ИМУЩЕСТВУ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

АРЕНДУЕМЫХ ИМИ ОБЪЕКТАМ И ОБЪЕКТАМ, НАХОДЯЩИМСЯ

В БЕЗВОЗМЕЗДНОМ ПОЛЬЗОВАНИИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2016

 

N пп	Отрасль	Недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления			Движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления					Площадь объектов недвижимого имущества (кв. м):
		первоначальная стоимость (тыс. руб.)	остаточная стоимость (тыс. руб.)	износ (%)	первоначальная стоимость (тыс. руб.)	остаточная стоимость (тыс. руб.)	в том числе особо ценное движимое имущество:		Износ (%)	закрепленных на праве оперативного управления					безвозмездно используемых	арендуемых
										всего	сдаваемых в аренду		предоставленных в безвозмездное пользование
							первоначальная стоимость (тыс. руб.)	остаточная стоимость (тыс. руб.)			всего	в т.ч. областным структурам	всего	в т.ч. областным структурам
1	Здравоохранение	6378155,56	4101198,75	35,70	6924721,05	2578147,19	5991493,29	2230163,46	62,77	511577,86	4419,46	105,8	14337,6	2490,23	25199,47	4250,57
2	Социальная защита населения	540238,65	306867,63	43,20	280278,12	56396,37	210654,37	43666,85	79,88	80229,47	140,9	0	1739,43	1693,33	2430,39	2294,34
3	Семья и дети	469948,17	251056,46	46,58	215023,76	49481,00	27918,68	7771,78	76,99	58713,62	0	0	150,5	150,5	860,10	706,9
4	Образование	2960081,16	1416216,62	52,16	1195596,53	209436, 09	995351,96	175208,20	82,48	427135,23	5114,37	93	14105,4	13947,6	26109,80	570,00
5	Культура	1888746,13	1052802,28	44,26	582191,27	202348, 94	546816,69	193886,45	65,24	67588,90	203,43	0	1569,2	1479,8	8080,50	2136,4
6	Ветеринария	209163,38	83942,98	59,87	114722,01	26659,61	88143,63	24033,74	76,76	18410,26	286,85	0	691	371,8	1018,20	172,84
7	Физкультура и спорт	1390072,09	1282176,01	7,76	161551,80	68113,46	127809,80	60760,81	57,84	31350,90	282,1	0	227,2	51,6	51,60	0
8	Архивное управление	142639, 64	25268, 14	82,29	46541, 93	14467, 75	0	0	68,91	11977,70	0	0	579	579	0	0
9	Транспорт	41121582,78	15273041,88	62,86	146845,31	53347,66	0	0	63,67	6773,5	0	0	449,4	449,4	56,1	0
10	Строительство	769920,75	767379,78	0,33	5981,15	1042,07	302,22	81,32	82,58	1298,00	0	0	0	0	470,60	463,00
11	Занятость населения	61766,62	20854,15	66,24	62664,85	4669,74	0	0	92,55	5696,95	0	0	271,5	201,6	221,3	1277,50
12	Лесное хозяйство	219489,33	45334,72	79,35	482362,52	171514,77	317788,06	152300,04	64,44	49916,9	664,7	0	1875,75	1758,25	1601,5	83,42
13	Прочее	810639,79	533084,07	34,24	919122,24	231327,59	101839,33	36314,10	74,83	74565,5	1332,03	50,3	13691,95	11630,52	10979,68	6120,95
	ИТОГО	56962444,05	25159223,47	55,83	11137602,54	3666952,24	8408118,03	2924186,75	67,07	1345234,79	12443,84	249,1	49687,93	34803,63	77079,24	18075,92

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

СВЕДЕНИЯ

ПО ОБЪЕМУ И СТРУКТУРЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА 2015 ГОД

 

N пп	Наименование	Бюджетное финансирование						Приносящая доход деятельность					Иные поступления		Итого (тыс. руб.)		Доля средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, в общем объеме финансирования
		субсидия на выполнение государственного задания (для казенных учреждений - объем бюджетного финансирования по смете)		бюджетные инвестиции		субсидии на иные цели		оказание учреждением государственных услуг (работ), предоставление которых осуществляется на платной основе		иная приносящая доход деятельность
		Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)		Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)	Доход (тыс. руб.)	Расход (тыс. руб.)
										Всего	в том числе от сдачи в аренду имущества
1	Здравоохранение	2207754,55	2138737,90	54651,30	24120,80	483964,15	343740,10	922063,05	941809,08	156285,73	10897,45	164869,78	11167325,34	10217890,29	14992044,12	13831167,95	7,19
2	Соц. защита насел.	834205,40	834176,70	0,00	0,00	88200,30	83307,80	267003,30	265810,10	1829,10	244,70	1829,10	5387,30	4237,70	1196625,40	1189361,40	22,47
3	Образование	1882343,90	1872135,34	0,00	0,00	198630,38	192026,92	356360,89	337317,12	33418,05	8359,70	32307,01	4373,40	3528,10	2475126,62	2437314,49	15,75
4	Семья и дети	637349,60	634870,30	24155,30	24155,30	2417,40	2417,40	10990,80	11340,40	1440,00	0,00	2099,30	0,00	0,00	676353,10	674882,70	1,84
5	Занятость населения	698613,70	691131,72	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	698613,70	691131,72	0,00
6	Культура	450492,80	514889,00	0,00	0,00	97909,00	71874,10	0,00	0,00	233152,80	1935,00	249556,30	14578,10	12509,90	796132,70	848829,30	29,29
7	Физкультура и спорт	167676,93	220189,46	12914,20	12914,20	31833,64	21334,96	0,00	0,00	57213,30	1906,14	54891,86	154769,30	11658,30	424407,37	320988,78	13,48
8	Ветеринария	148095,31	155138,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	139710,17	376,68	126301,02	26443,94	26555,78	314249,42	307994,94	44,46
9	Архивные учреждения	55423,70	61923,70	0,00	0,00	0,00	0,00	3082,90	2902,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	58506,60	64826,10	5,27
10	Учреждения транспорта	105147,10	99946,76	0,00	0,00	1843300,40	1744186,30	0,00	0,00	2330,81	0,00	2329,84	0,00	0,00	1950778,31	1846462,90	0,12
11	Учреждения строительства	34710,30	34673,70	0,00	0,00	0,00	0,00	77342,50	75002,50	0,00	0,00	0,00	66,00	0,00	112118,80	109676,20	68,98
12	Лесное хозяйство	387240,30	380276,45	0,00	0,00	2993,60	2953,90	9340,71	9280,63	61233,48	11,48	60729,15	95,04	95,04	460903,13	453335,17	15,31
13	Прочее	963067,11	891586,84	0,00	0,00	20567,95	17009,97	21039,90	25488,00	163752,23	7589,00	156692,05	596,25	550,10	1169023,44	1091326,96	15,81
ИТОГО:		8572120,70	8529676,01	91720,80	61190,30	2769816,82	2478851,45	1667224,05	1668950,23	850365,67	31320,15	851605,41	11373634,67	10277025,21	25324882,71	23867298,61	9,94

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

Перечень учреждений, не финансируемых за счет средств от приносящей доход деятельности в разрезе отраслей
Здравоохранение:
1	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская инфекционная больница имени Г.Е.Сибирцева"
2	Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Территориальный центр медицины и катастроф"
3	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская стоматологическая поликлиника N 2"
Образование:
1	Областное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением "Александровская школа-интернат"
2	Областное государственное казенное общеобразовательное учреждение Кадетская школа-интернат "Колпашевский кадетский корпус"
3	Областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Школа-интернат для обучающихся с нарушениями слуха"
4	Областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Моряковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья"
5	Томское областное государственное казенное образовательное учреждение "Школа-интернат N 33 III - IV вида"
Социальная защита:
1	Областное государственное бюджетное учреждение "Информационно-технический центр Томской области"
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
3	Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения ЗАТО Северск"
Семья и дети:
1	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Асиновского района"
2	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района"
3	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Зырянского района"
4	Областное государственное образовательное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, имени М.И.Никульшина"
5	Областное государственное образовательное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Росток"
6	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Орлиное гнездо"
7	Областное государственное казенное стационарное учреждение "Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда"
8	Областное государственное казенное стационарное учреждение для умственно отсталых детей "Тунгусовский детский дом-интернат"
9	Областное государственное казенное учреждение "Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями ЗАТО Северск"
10	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Александровского района"
11	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Асиновского района"
12	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Каргасокского района"
13	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Кривошеинского района"
14	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Молчановского района"
15	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Парабельского района"
16	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Томского района"
17	Областное государственное казенное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Чаинского района"
18	Областное государственное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям Колпашевского района"
19	Областное государственное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Друг" города Томска"
20	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г. Томска"
21	Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Родник"
Труд и занятость:
1	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Стрежевого"
2	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Шегарского района"
3	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Молчановского района"
4	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Александровского района"
5	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тегульдетского района"
6	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Первомайского района"
7	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Чаинского района"
8	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Томска и Томского района"
9	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Бакчарского района"
10	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Асино"
11	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения ЗАТО г. Северск"
12	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Верхнекетского района"
13	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Колпашево"
14	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Каргасокского района"
15	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Парабельского района"
16	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кожевниковского района"
17	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кривошеинского района"
18	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Зырянского района"
Лесное хозяйство:
1	Областное государственное казенное учреждение "Томское управление лесами"
2	Областное государственное учреждение "Кедровский лесхоз"
3	Областное государственное учреждение "Томские леса"
Прочие:
1	Областное государственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области"
2	Областное государственное казенное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"
3	Областное государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Томской области"
4	Областное государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро по Томской области"
Учреждения транспорта:
1	Областное государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Томской области"

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

Перечень учреждений, финансируемых от 25% до 50% за счет средств от приносящей доход деятельности, в разрезе отраслей
Наименование учреждений отрасли		Доля средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансирования (%)
Здравоохранение:
1	Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника N 1"	36,36
2	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения особого типа "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"	42,21
3	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Томский областной наркологический диспансер"	32,01
Образование:
1	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг"	25,86
2	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский политехнический техникум"	25,46
3	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский государственный педагогический колледж"	30,59
4	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский механико-технологический техникум"	27,81
5	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский базовый медицинский колледж"	26,68
Ветеринария:
1	Областное государственное бюджетное учреждение "Первомайское районное ветеринарное управление"	33,8
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Северское городское ветеринарное управление"	41,81
3	Областное государственное бюджетное учреждение "Стрежевское межрайонное ветеринарное управление"	44,18
4	Областное государственное бюджетное учреждение "Асиновское районное ветеринарное управление"	30,44
5	Областное государственное бюджетное учреждение "Шегарское районное ветеринарное управление"	26,53
6	Областное государственное бюджетное учреждение "Кожевниковское районное ветеринарное управление"	26,68
7	Областное государственное бюджетное учреждение "Парабельское районное ветеринарное управление"	25,71
Социальная защита:
1	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов Александровского района"	30,74
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Психоневрологический интернат Томского района"	30,6
3	Областное государственное автономное учреждение "Шегарский психоневрологический интернат "Забота"	43,43
4	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов Колпашевского района"	44,01
5	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат милосердия Каргасокского района"	31,76
6	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов Чаинского района"	35,88
7	Областное государственное бюджетное учреждение "Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района"	30,34
8	Областное государственное бюджетное учреждение "Парбигский Дом для одиноких и престарелых Бакчарского района"	29,95
9	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Виола" ЗАТО Северск"	33,39
10	Областное государственное бюджетное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Орехово" Первомайского района"	32,58
Лесное хозяйство:
1	Областное государственное автономное учреждение "Первомайский лесхоз"	33,69
2	Областное государственное автономное учреждение "Томское лесохозяйственное производственное объединение"	33,39
Культура:
1	Областное государственное автономное учреждение культуры "Дворец народного творчества "Авангард"	29,8
2	Областное государственное автономное учреждение культуры "Томский областной Ордена трудового Красного знамени театр драмы"	37,45
3	Областное государственное автономное учреждение культуры "Томский областной театр юного зрителя"	27,83
4	Областное государственное автономное учреждение культуры Томский областной театр куклы и актера "Скоморох" имени Романа Виндермана	26,32
Прочие:
1	Областное государственное бюджетное учреждение "Служба хозяйственного обеспечения"	32,7
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Томская областная поисково-спасательная служба"	31,24
3	Областное государственное бюджетное учреждение "Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области"	28,51
4	Областное государственное бюджетное учреждение "Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования"	31,79
5	Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Томской области"	25,74

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

Перечень учреждений, финансируемых более 50% за счет средств от приносящей доход деятельности, в разрезе отраслей
Наименование учреждений отрасли		Доля средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансирования (%)
Здравоохранение:
1	Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника"	68,08
2	Областное государственное автономное учреждение "Центр медицинской и фармацевтической информации"	65,77
3	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Санаторий "Чажемто"	100
4	Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Томский областной центр дезинфекции"	84,51
Образование:
1	Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Томский промышленно-гуманитарный колледж"	70,58
Ветеринария:
1	Областное государственное бюджетное учреждение "Томское районное ветеринарное управление"	54,66
2	Областное государственное бюджетное учреждение "Томское объединение ветеринарии"	71,61
3	Областное государственное бюджетное учреждение "Томская областная ветеринарная лаборатория"	55,72
Социальная защита:
1	Областное государственное автономное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача"	51,85
Культура:
	Областное государственное автономное учреждение культуры "Томская областная государственная филармония"	57,0
	Областное государственное автономное учреждение "Центр делового сотрудничества и отдыха "Томь"	61,37
Учреждение строительства:
1	Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и проектной документации Томской области"	99,9
Прочие:
1	Областное государственное учреждение "Столовая Администрации Томской области"	100,0
2	Областное государственное бюджетное специализированное учреждение "Областное имущественное казначейство"	66,99

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

СВЕДЕНИЯ

О ЗАТРАТАХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЗА 2015 ГОД

 

N пп	Наименование	Оплата капитального ремонта объекта недвижимости (тыс. руб.)			Оплата текущего ремонта объекта недвижимости (тыс. руб.)					Оплата коммунальных услуг (тыс. руб.)
		всего, в том числе:	бюджетные инвестиции	из иных источников поступления	всего, в том числе:	из средств субсидии на выполнение гос. задания (для казенных учреждений - объем бюджетных финансирования по смете)	из средств субсидии на иные цели	из средств от приносящей доход деятельности	из иных источников поступления	всего, в том числе:	из средств субсидии на выполнение гос. задания (для казенных учреждений - объем бюджетных финансирования по смете)	из средств от приносящей доход деятельности	Всего
1	Здравоохранение	107417,10	92431,64	14985,46	29668,47	497,34	10750,04	7538,33	10882,76	419054,47	88055,09	20685,15	310314,23
2	Социальная защита населения	2795,70	1528,60	1267,10	8929,90	937,20	0,00	7992,70	0,00	30728,70	24414,20	6314,50	0,00
3	Образование	94353,65	92930,15	1423,50	16314,43	12139,13	116,90	4058,40	0,00	157108,76	143049,20	13436,46	623,10
4	Семья и дети	4639,90	0,00	4639,90	1022,80	704,80	250,00	68,00	0,00	31896,30	31709,80	186,50	0,00
5	Занятость населения	0,00	0,00	0,00	332,74	332,74	0,00	0,00	0,00	3878,61	3878,61	0,00	0,00
6	Культура	100,80	0,00	100,80	3430,70	1100,30	1017,20	1313,20	0,00	26283,30	19613,00	5935,60	734,70
7	Физкультура и спорт	0,00	0,00	0,00	1510,00	411,20	0,00	737,60	361,20	26400,53	19902,73	6497,80	0,00
8	Ветеринария	1014,44	0,00	1,014,44	1048,90	0,00	0,00	1048,90	0,00	4747,93	4091,51	656,42	0,00
9	Архивное управление	0,00	0,00	0,00	95,00	95,00	0,00	0,00	0,00	4238,90	4238,90	0,00	0,00
10	Учреждения транспорта	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	00,00	0,00	0,00	3499,59	3499,59	0,00	0,00
11	Учреждения строительства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	320,10	320,10	0,00	0,00
12	Лесное хозяйство	0,00	0,00	0,00	944,41	8,00	0,00	762,85	173,62	12126,59	8194,36	3932,23	0,00
13	Прочее	7810,63	7810,63	0,00	23360,70	21374,50	242,71	1743,49	0,00	28381,67	24283,50	4098,17	0,00
ИТОГО:		218132,22	194701,02	23431,20	86658,11	37600,21	12376,85	25263,47	11417,58	748665,45	371371,98	61742,83	311672,03

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

СВЕДЕНИЯ

ПО ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТАЮЩИХ, ОБЪЕМУ И СТРУКТУРЕ

ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА 2015 ГОД

 

N пп	Наименование	Среднесписочная численность, чел.	Среднемесячная заработная плата работника, руб.	Среднемесячная заработная плата руководителя руб.	Отношение ср./мес. з/пл. руководителя к ср./мес. з/пл. работника	Источники покрытия расходов на заработную плату, тыс. руб.				Доля расходов на з/пл. в общем объеме расходов, %	Начисления на оплату труда, тыс. руб.
						средства областного бюджета (для БУ и АУ - средства субсидии на выполнение гос. задания)	приносящая доход деятельность	иные источники	всего		средства областного бюджета (для БУ и АУ - средства субсидии на выполнение гос. задания)	приносящая доход деятельность	иные источники	всего
1	Здравоохранение	19984,3	27420,70	96152,20	3,51	1076278,80	494839,30	5438094,50	7009212,60	50,68	332706,50	143694,40	1625570,10	2101971,00
2	Соц. защита насел.	2384,2	19099,31	52491,68	2,75	532514,00	31146,90	0,00	563660,90	47,39	158948,00	10224,00	0,00	169172,00
3	Образование	3791,5	24831,16	72185,03	2,91	1038830,39	160156,42	0,00	1198986,81	49,19	305741,12	44849,22	0,00	350590,34
4	Семья и дети	1346,8	20966,43	56587,00	2,7	368524,30	5245,00	0,00	373769,30	55,38	109628,40	1648,00	0,00	111276,40
5	Занятость населения	376,0	25365,39	55101,74	2,17	124025,13	0,00	0,00	124025,13	17,95	36874,20	0,00	0,00	36874,20
6	Культура	1364,8	22734,50	60707,90	2,67	294415,80	76761,80	0,00	371177,60	43,73	88292,50	22584,70	0,00	110877,20
7	Физкультура и спорт	216,0	20113,16	41639,31	2,07	33302,06	19618,41	0,00	52920,47	16,49	10027,80	5753,40	0,00	15781,20
8	Ветеринария	619,0	19323,23	40460,13	2,09	103064,99	50787,01	0,00	153852,00	49,95	30271,44	14831,95	0,00	45103,39
9	Архивные учреждения	116,5	21626,79	43514,55	2,01	29183,60	1677,10	0,00	30860,70	47,61	8656,30	495,30	0,00	9151,60
10	Учреждения транспорта	159,0	23846,26	71551,25	3,00	46367,07	1053,10	0,00	47420,17	2,57	13776,16	301,83	0,00	14077,99
11	Учреждения строительства	87,0	69805,20	186936,50	2,68	22166,50	52218,20	0,00	74384,70	67,82	6572,60	12399,40	0,00	18972,00
12	Лесное хозяйство	806,0	23774,73	58386,54	2,46	211273,15	24803,36	0,00	236076,51	52,08	77168,21	7757,17	0,00	84925,78
13	Прочее	1780,5	26413,56	69933,04	2,50	473206,14	84974,49	0,00	558180,63	51,15	140090,80	25247,89	0,00	165338,69
ИТОГО:		33031,6	25563,11	69357,45	2,61	4353151,93	1003281,09	5438094,50	10794527,52	45,23	1318754,03	289787,26	1625570,50	3234111,79

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КРОМЕ ОГУ, ОГУП, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,

ООО), СОЗДАННЫХ НА ОСНОВЕ ИЛИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЛАСТНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2016

 

N пп	Наименование организации	Место нахождения	Руководитель	Государственное имущество, внесенное в качестве вступительного взноса	Основание для участия в организации	Участник (учредитель) организации от имени Томской области	Информация о деятельности некоммерческой организации в 2015 году
1	Томский региональный некоммерческий фонд "Инновационно-технологический центр" (ТРНФ "ИТЦ")	г. Томск, п. Предтеченск, ул. Мелиоративная, д. 5	Козик Владимир Васильевич - директор	Имущество производственной базы на ст. Предтеченск балансовой стоимостью 3181868 рублей	Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 12.04.1999 N 130	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Организация является членом Союза инновационно-технологических центров России и полноправным членом Международной ассоциации научных парков и зон инноваций. В 2015 году ТРНФ "ИТЦ" осуществлял деятельность по реализации следующих инновационных проектов (совместно с заинтересованными структурами): энергосберегающие неинвазивные технологии очистки хозяйственно-бытовых сточных вод; создание опытно-промышленного производства продуктов глубокой переработки торфа в модульном исполнении; переработка углеводородного газа с целью получения углеродных нанотрубок (УНТ) и получения новых полифункциональных композиционных материалов на их основе; водоочистка и утилизация стоков; разработка и производство препаратов для снижения токсичности и уплотнения иловых осадков на очистных сооружениях для последующей утилизации иловых отложений. Со 2 по 12 ноября 2015 года ТРНФ "ИТЦ" участвовал в деловой миссии Союза ИТЦ в Китае в рамках 10 Форума Европейско-Китайской инновационно-технологической кооперации
2	Некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области"	г. Томск, пл. Ленина, 6	Гусева Екатерина Александровна - исполнительный директор	30000000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 30.09.2005 N 251-ра	Департамент по управлению государственной собственностью Администрации Томской области	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Фонд является элементом инновационной инфраструктуры, участвует в реализации государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 414а. В 2015 году исполнительным директором Фонда была проведена работа: по устранению нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой Томской области в 2014 году (приведение бухгалтерской отчетности фонда за 2013 и 2014 годы в соответствие с действующим законодательством, проведен аудит указанной отчетности - урегулированы штрафы, проведены сверки с внебюджетными фондами с выяснением претензий и их устранением и др.); по признанию недействительными договоров займа, заключенных бывшим исполнительным директором Фонда с ЗАО "Электроника Сибири", ЗАО УК "ТЦВИ", ООО "БИОМЕДТЕХ", в результате чего сумма фактически уплаченного налога на прибыль организации в 2015 году снизилась с 954134,34 рубля до 501149,21 рубля.
							В отношении бывшего исполнительного директора Фонда 20.03.2015 было возбуждено уголовное дело N 205/520 по статье ч. 1 ст. 201 УК РФ, в рамках которого был подан гражданский иск о возмещении работником материального ущерба (уголовное дело прекращено по амнистии 05.11.2015), бывший исполнительный директор вернул 1275 тыс. руб. Кроме того, в 2015 году завершены процедуры утверждения отчета о прекращении Закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области", решением Центрального банка Российской Федерации от 16.12.2015 отчет утвержден и указанный фонд исключен из реестра паевых инвестиционных фондов.
							В целях формирования новых подходов к венчурному финансированию малых инновационных компаний Томской области и пересмотра концепции деятельности зарегистрирована новая редакция Устава (одобренная Попечительским советом Фонда в январе 2016 года и утвержденная 14 марта 2016 года Департаментом по управлению государственной собственностью Томской областью). Кроме того, Попечительским советом Фонда одобрены инвестиционная декларация, положение о порядке и условиях использования имущества для обеспечения текущей деятельности и финансовый план организации на 1 квартал 2016 года. Денежные средства фонда в 2015 году были размещены на депозит, получен доход по депозиту в размере 1698630,13 руб.
3	Межрегиональный сибирский медицинский фонд имени Д.Д.Яблокова ("МСМФ")	г. Томск, ул. Киевская, 111/2	Коломийцев Андрей Юрьевич - исполнительный директор	300000000 руб. (неденомин.)	Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 16.07.1997 N 214	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. В 2015 году: 1) на базе "МСМФ" в рамках проекта по пропаганде здорового образа жизни работает дискуссионный Клуб "Беседы о главном"; 2) совместно с Сибирским центром Евроазиатского сотрудничества и развития (ТГПУ) и ООО "УниверСиб" (Казахстан) достигнута договоренность о сотрудничестве по проекту "Медицинский туризм" с участием медицинских организаций Томска, Новосибирска и других городов; 3) продолжалась активная работа "МСМФ" по проекту "Музей истории Сибирской медицины". За основу проекта взяты материалы и экспонаты, которые были представлены на обозрение общественности в дни юбилейных мероприятий "30-летие НИИ кардиологии СО РАМН"; 4) в апреле 2015 года в ТГПУ состоялась XVIII Всероссийская научно-практическая конференция "Актуальные вопросы физической культуры и спорта" с международным участием. На пленарном заседании был заслушан доклад исполнительного директора "МСМФ" А.Ю.Коломийцева "Здоровье как общечеловеческая ценность"
4	Некоммерческая организация Фонд "Агентство развития Томской области" (АРТО)	г. Томск, проспект Кирова, д. 20	Хоменко Игорь Васильевич - генеральный директор	В качестве имущественного взноса внесено право пользования помещением, находящимся по адресу: г. Томск, пр. Кирова 14, сроком на 3 года	Распоряжение Администрации Томской области от 09.09.2002 N 383-р	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация в 2015 году деятельность не осуществляла
5	Некоммерческая организация "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области" (НО "ФРМСП ТО")	г. Томск, ул. Карла Маркса, 7	Глок Александр Леонидович - директор	5000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 28.11.2011 N 1207-ра	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. НО "ФРМСП ТО" включен в состав инфраструктуры поддержки предпринимательства Томской области и имеет статус Областного центра поддержки предпринимательства (далее - ОЦПП). В 2015 году в рамках реализации государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" (утверждена постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а) достигнуты следующие результаты: количество обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за информационно-консультационной поддержкой - 3589 ед.; количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурса "Лидеры томского предпринимательства" - 32 ед.; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 1545 ед.
							Кроме того, в рамках реализации задачи "Развитие молодежного предпринимательства" достигнуты следующие результаты: количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение, - 85 ед.; количество участников мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, тестированию и мотивации к занятию предпринимательской деятельностью - 2877 ед.; количество участников мероприятий по профессиональной подготовке молодежи с целью создания новых субъектов предпринимательской деятельности - 573 ед.; количество обращений субъектов молодежного малого и среднего предпринимательства за информационно-консультационной поддержкой - 700 ед.;
							количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно), получивших государственную поддержку, - 119 ед. По направлению "Развитие и обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта" достигнуты следующие результаты: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 114 ед.; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 16 ед.; количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - 111 ед. и др.
6	Автономная некоммерческая организация "Томский демонстрационно-консультационно-образовательный центр ресурсосбережения и энергоэффективности" (АНО "ДКОЦРЭ")	г. Томск, ул. Белинского, 51	Дмитриев Александр Владимирович - генеральный директор	5000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 09.11.2012 N 1000-ра	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. В 2015 году основные направления деятельности АНО "ДКОЦРЭ" были связаны с реализацией следующих мероприятий ведомственной целевой программы "Реализация политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и информационная поддержка", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.03.2015 N 97а, в рамках государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области" (постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 493а), в том числе: формирование баз данных и обеспечение функционирования автоматизированных систем хранения и передачи данных в области энергоэффективности (в рамках реализации соглашения N 90 от 01.09.2015 о предоставлении субсидии АНО "ДКОЦРЭ" велась работа по обеспечению функционирования геоинформационной системы "Возобновляемые источники энергии в Томской области", ГИС ВИЭ ТО размещена по адресу: www.green.tsu.ru/tomres);
							- проведение испытаний работы биогазовой установки (БГУ) в климатических условиях Сибирского региона (произведены: монтаж основных элементов технологического оборудования и технологической оснастки в соответствии с разработанной эскизной конструкторской и рабочей документацией, пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию БГУ); обеспечение непрерывного образовательного и консультационного процесса для специалистов государственных и муниципальных учреждений в сфере энергосбережения по технологическим, юридическим и экономическим вопросам (проведен анализ документов на теплоснабжение 22 государственных учреждений Томской области на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства РФ, установлены соответствие/несоответствие контрактов положениям действующего законодательства РФ, корректность применяемого тарифа, наличие/отсутствие переплат за тепловую энергию, правильность расчета нормативных потерь в тепловых сетях, а также предложены рекомендации по снижению штрафных санкций за невыполнение требований государственного контракта);
							формирование экономически обоснованных технических решений для модернизации систем теплоснабжения для населенных пунктов Томской области (специалистами АНО "ДКОЦРЭ" по результатам анализа договоров энергоснабжения государственных учреждений в 2014 и 2015 гг. разработана Методика анализа и корректировки условий договора энергоснабжения)
7	Автономная некоммерческая организация "Томский региональный инжиниринговый центр" (АНО "ТРИЦ")	г. Томск, проспект Развития, 3	Головатов Михаил Александрович - генеральный директор	5000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 31.07.2013 N 579-ра	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. За период с 18.11.2014 по 30.11.2015 в рамках выполнения работ по договору о предоставлении субсидии от 18.11.2014 N РЦИ/2014 - 02 (далее - Договор) были проведены следующие работы: 1) в рамках направления "Проведение технологического и управленческого аудита и разработка программ модернизации предприятий МСП Томской области на основании конкурсного отбора" проведены конкурсные отборы заказчиков экспресс-оценки ИТГ. В конкурсах NN 1/2014-МСП, 1/2015-МСП по отбору заказчиков на проведение экспресс-оценки ИТГ признано победителями 10 компаний, для них проведены экспресс-оценки ИТГ.
							По направлению "Проведение технологического аудита на предприятиях МСП (включая энергетический, энерготехнологический, экологический)" проведен Конкурс N 3/2015-МСП по отбору заказчиков на проведение технологического аудита, победителями признаны 5 компаний, для которых был проведен технологический аудит. По направлению 1.3 "Проведение финансового или управленческого аудита на предприятиях МСП" проведен Конкурс N 5/2015-МСП по отбору заказчиков на проведение финансового или управленческого аудита, победителями признаны 5 компаний, на которых был проведен финансово-управленческий аудит. По направлению 1.4 "Разработка программ модернизации МСП опорных отраслей Томской области" - по результатам проведения экспресс-оценки Индекса Технологической Готовности (ИТГ) на предприятиях-субъектах МСП отобраны 5 компаний, для которых в рамках заключенных договоров проведена разработка программ модернизации;
							2) в рамках направления "Оказание профильных инжиниринговых услуг организациям МСП Томской области на основании конкурсного отбора" проведены конкурсы NN 4/2014-МСП, 10/2015-МСП, 11/2015-МСП по отбору заказчиков инжиниринговых услуг, признано победителями 20 компаний, инжиниринговые услуги оказаны в полном объеме. По направлению 2.2 "Оказание инжиниринговых услуг по промышленному дизайну для организаций МСП опорных отраслей Томской области на основании конкурсного отбора" проведены конкурсы NN 3/2014-МСП, 12/2015-МСП по отбору заказчиков инжиниринговых услуг по промышленному дизайну, победителями признано 14 компаний, услуги по промышленному дизайну оказаны в полном объеме.
							По направлению 2.3 "Оказание инжиниринговых услуг по решению вопросов интеллектуальной собственности организациям МСП опорных отраслей Томской области" проведен Конкурс N 7/2014-МСП по отбору заказчиков инжиниринговых услуг по решению вопросов интеллектуальной собственности, победителями признано 10 компаний, в рамках заключенных договоров услуги оказаны в полном объеме. По направлению 2.4 "Оказание маркетинговых услуг, услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) организациям МСП опорных отраслей Томской области" проведены конкурсы NN 6/2014-МСП, 9/2015-МСП по отбору заказчиков маркетинговых услуг, признаны победителями 28 компаний, проведены в полном объеме работы по выполнению маркетинговых услуг; проведен Конкурс N 8/2014-МСП по отбору заказчиков услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) организациям МСП, признаны победителями 10 компаний, в рамках заключенных договоров услуги оказаны в полном объеме.
							Кроме того, в 2015 году в соответствии с Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Томской области о представлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" была предоставлена субсидия. В результате распределения предоставленной субсидии в 2015 году от 24.09.2015 N 20-ИТК-15 с АНО "ТРИЦ" заключены следующие соглашения: 1. N 132 от 30.11.2015 о представлении в 2015 году из областного (за счет субсидии из федерального бюджета) субсидии АНО "ТРИЦ" в размере 70144,90 тыс. рублей на реализацию следующих направлений до 5 декабря 2016 года: проектирование отдельных производственных процессов и производств, в том числе машин, оборудования и технических систем, включая разработку конструкторской документации;
							подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения, а также по их вводу в эксплуатацию. 2. N 139/1 от 16.12.2015 о представлении в 2015 году из областного бюджета субсидии АНО "ТРИЦ" в размере 22000,00 тыс. рублей на проектирование отдельных производственных процессов и производств, в том числе машин, оборудования и технических систем, включая разработку конструкторской документации
8	Некоммерческая организация "Фонд содействия развитию территорий" (НО "ФСРТ")	г. Томск, ул. Герцена, 72	Асаев Омар Нурахмедович - директор	5000 рублей 2000000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 18.10.2013 N 802-ра Постановление Администрации Томской области от 21.12.2013 N 553а	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. В 2015 году был проведен Конкурс на лучшую концепцию визуального и вербального стиля территориального бренда Томской области при содействии Администрации Томской области и спонсорской поддержки. Были заключены договоры пожертвования с: ОАО "Корпорация развития Томской области" б/н от 13.03.2015 на сумму 100000,00 рублей; ООО "Томскводоканал" N 495 от 20.03.2015 на сумму 100000,00 рублей; ОАО "Томское пиво" б/н от 31.03.2015 на сумму 50000,00 рублей; ООО "БТС" б/н от 07.07.2015 на сумму 50000,00 рублей. Денежные средства были получены и использованы в 2015 году на выплату победителям Конкурса в сумме 300000,00 рублей. Фонд в 2015 году участвовал в обеспечении мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительства (выполнение проектно-изыскательских работ) по объекту "Обустройство набережной реки Ушайки" и "Реконструкции проспекта Ленина в г. Томске". Выполнены проектно-изыскательских работы по объекту "Строительство регионального культурного центра". Осуществлено выполнение работ по исследованию и экспертной оценке здания, расположенного по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, 101, в связи с его реконструкцией
9	Фонд содействия развитию недропользования на территории Томской области (Фонд "СРТ-НЕДРА")	г. Томск, ул. Киевская, д. 32	Белов Александр Алексеевич - исполнительный директор	3350 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 21.11.2005 N 312-ра	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. В 2015 году Фонд "СРТ-НЕДРА": - осуществлял подготовку областной команды юных геологов к участию в X Открытой всероссийской олимпиаде юных геологов в г. Тюмень, август 2015 года; оказывал финансовую поддержку участия воспитанников ОГКУ Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Орлиное гнездо" в полевой геологической экспедиции на Западный Кавказ; осуществлял поддержку рекламно-издательской деятельности. Кроме того, Фонд "СРТ-НЕДРА" осуществлял благотворительную деятельность в виде финансовой поддержки Лицею при Томском политехническом университете, Томскому региональному отделению Российского геологического общества в виде организации и проведения совместно с ТРООО "Росгео" ежегодной конференции ветеранов геологов; благотворительной помощи ОГБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Огонек" г. Томска"
10	Некоммерческая организация "Томский общественный фонд развития агломерации" (НО "ТОФРА")	г. Томск, ул. Герцена, 72	Евдакимов Сергей Григорьевич - директор	5000 рублей	Распоряжение Администрации Томской области от 04.04.2014 N 199-ра	ОГБСУ "Фонд государственного имущества Томской области"	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Целью деятельности НО "ТОФРА" является консолидация финансовых средств из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, входящих в агломерацию, для финансирования разработки концепции по развитию агломерации "Томск - Северск - Томский район". По договору с "Институтом территориального планирования "Урбаника" (Санкт-Петербург) НО "ТОФРА" в 2015 году была разработана Концепция пространственно-территориального и социально-экономического развития агломерации. Утверждение концепции планируется в апреле - мае 2016 года
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Администрации Томской области N 597а издано 30.12.2013, а не 30.2.2013.
11	Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (РФКР МКД ТО)	г. Томск, проспект Кирова, д. 41	Сычева Наталья Сергеевна - генеральный директор	-	Постановление Администрации Томской области от 30.07.2013 N 310а	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. РФКР МКД ТО создан в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса РФ, Законом Томской области от 07.06.2013 N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области", в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.2.2013 N 597а (далее - Региональная программа). В 2015 году функции Фонда расширились, увеличился объем капитального ремонта: в соответствии с Региональной программой утвержден Краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которым предусмотрено проведение работ, оказание услуг по капитальному ремонту в 241 МКД; актуальными для Фонда стали функции по проведению претензионно-исковой работы в целях обеспечения финансирования краткосрочного плана, по проведению в срок конкурсных процедур по отбору подрядных организаций в связи с возросшим их количеством, по обеспечению качества и соблюдению сроков выполнения капитального ремонта, составления отчетности о деятельности Фонда.
							Совместно с администрациями муниципальных образований Томской области выполнена сверка информации по всем муниципальным помещениям, в результате в базу добавлено 495 лицевых счетов на помещения, собственником которых являются органы местного самоуправления, по 260 лицевым счетам уточнена информация. Фондом организован прием граждан: оборудовано специальное помещение, закреплены сотрудники, организована горячая линия и единый многоканальный телефон. Активно используется электронная почта для получения информации от собственников. Созданы два рабочих места в г. Стрежевой и в г. Северск для приема от граждан документов, подтверждающих право собственности на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах. В 2015 году сформирована нормативная база по организации системы внутреннего контроля в Фонде
12	Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (ТФОМС Томской области)	г. Томск, ул. Учебная, 39/1	Козлов Виктор Георгиевич - директор	Балансовая стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении (на 01.01.2016), 16007972,29 рубля	Постановление Администрации Томской области от 04.04.2011 N 90а	-	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. ТФОМС Томской области создан в рамках Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Средства фонда направляются на финансовое обеспечение: - выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования; исполнения расходных обязательств Томской области, возникающих при осуществлении органом государственной власти Томской области переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан; исполнения расходных обязательств Томской области, возникающих в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов Томской области; ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями; выполнения функций органа управления территориального фонда
13	Автономная некоммерческая организация "Центр медицинской и социальной реабилитации ветеранов войн "Ветеран-Русь" (АНО "Центр "Ветеран-Русь")	г. Томск, ул. Интернационалистов, д. 2а	Белялов Валерий Ягьяевич - генеральный директор	-	-	Администрация Томской области	Некоммерческая организация осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. АНО "Центр "Ветеран-Русь" создана в целях предоставления услуг по медицинскому, восстановительному и реабилитационному лечению, социальной и трудовой реабилитации инвалидов и участников боевых действий. АНО "Центр "Ветеран-Русь" в 2015 году направлено в Центр восстановительной терапии им. М.А.Лиходея (Московская область) на восстановительное лечение 83 ветерана боевых действий и членов их семей. Кроме того: ведется реестр ветеранов и членов семей, обращающихся за помощью; организован прием социального работника, юриста; оборудованы спортивно-оздоровительные залы, зал водных процедур, столовая, ремонтный бокс. АНО "Центр "Ветеран-Русь" оказывает помощь ветеранам и инвалидам боевых действий в трудоустройстве. В рамках бюджета организационного комитета "Победа" для создания Книги памяти собрана информация о 120 погибших в локальных конфликтах, проживавших в Томской области

 

 

 

 

 

Приложение N 10

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2016

 

N	Наименование хозяйственного общества	Уставный капитал, руб.	Номинальная стоимость акции, руб.	Гос. доля, %	Количество акций, шт.	Номинальная стоимость пакета акций, доли, руб.	Информация о состоянии общества
I. Хозяйственные общества, осуществляющие уставную и финансово-хозяйственную деятельность
1	Акционерное общество "Гармония здоровья"	578304082	1	24,51	141759000	141759000	Годовым общим собранием акционеров ОАО "Евро-клиника" от 26 июня 2015 года утверждено новое фирменное наименование Общества - Акционерное общество "Гармония здоровья". Запись в ЕГРЮЛ внесена 18.11.2015. 18.02.2015 Главным управлением Банка России по Новосибирской области зарегистрирован отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг в количестве 289000000 штук номинальной стоимостью 1 рубль за одну акцию. В связи с этим уставный капитал общества увеличился с 289304082 рублей до 578304082 рублей. В ЕГРЮЛ запись об изменении уставного капитала внесена 18.11.2015
2	Акционерное общество "Медтехника"	11108000	1000	100,00	11108	11108000	Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 25.05.2015
3	Акционерное общество "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск"	650000000	1000	26,00	169000	169000000	В рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию системы управления особыми экономическими зонами в Российской Федерации, утвержденного Поручением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N ДК-П13-5832, между ОАО "Особые экономические зоны" и Губернатором Томской области 19 мая 2015 года подписан Корпоративный договор в отношении ОАО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск". Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 16.10.2015
4	Акционерное общество "Полигон"	94410220	10	1,712	161587	1615870	Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 28.01.2016
5	Открытое акционерное общество "Региональное ипотечное агентство Томской области"	55300000	1000	90,96	50300	50300000	В 2015 году в связи с передачей консолидированного портфеля закладных на сопровождение АО "АИЖК" от ОАО "РИАТО" победителю конкурса ПАО Банк ВТБ 24 инициирована процедура завершения работы ОАО "РИАТО". Распоряжением Губернатора Томской области от 17.02.2016 N 47-р создана рабочая группа по завершению работы ОАО "РИАТО". Арбитражным судом Томской области принято решение от 23.05.2016 о введении в отношении ОАО "РИАТО" процедуры банкротства - наблюдение на основании заявления от 19.04.2016 одного из кредиторов (ООО "Юридическое агентство "СТАТУС"). Создана дочерняя организация АО "РИАТО", по которой в настоящее время начинается аккредитация в роли поставщика
6	Акционерное общество "Корпорация развития Томской области"	141871000	1	100%	141871000	141871000	Увеличен уставный капитал общества: - с 108879000 руб. до 141871000 руб. путем дополнительного выпуска акций в количестве 32992 штук. Оплата акций осуществлена денежными (безналичный расчет) и неденежными средствами (движимое и недвижимое имущество). Внесена запись в ЕГРЮЛ 29.06.2015. Утверждена новая редакция Устава Общества. Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 29.06.2015
7	Открытое акционерное общество "Редакция газеты "Томские новости"	2016500	100	100,00	20165	2016500
8	Открытое акционерное общество "Санаторий "Чажемто"	33553011	1	100,00	33553011	33553011
9	Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"	6961200,2525	0,0025	0,000006	162	0,41	В 2015 году был уменьшен уставный капитал Общества с 7280089,425 рубля до 6961200,2525 рубля путем погашения привилегированных и обыкновенных акций типа А на основании решения годового общего собрания акционеров от 15 июня 2015 года. Запись в ЕГРЮЛ внесена 17.11.2015. Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 24.06.2015
10	Открытое акционерное общество "Томскавтотранс"	23074000	1000	100	23074	23074000
11	Открытое акционерное общество "ТомскАгроИнвест"	14368000	1000	100	14368	14368000
12	Публичное акционерное общество "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк"	375000000	5	9,70	7275612	36378060	Запись в ЕГРЮЛ об изменении наименования внесена 17.09.2015
13	Открытое акционерное общество "Томский международный деловой центр "Технопарк"	245000	100	20,41	500	50000
14	Общество с ограниченной ответственностью "Гарантийный фонд Томской области"	257010000	-	100	-	257010000
15	Общество с ограниченной ответственностью "Томское агентство привлечения инвестиций"	33895000	-	100	-	33895000	На основании решения единственного участника общества от 25.12.2014 в феврале 2015 года увеличен уставный капитал общества с 28895000 рублей до 33895000 рублей за счет принятия в Общество в качестве участника ОГАУ "Центр делового сотрудничества и отдыха "Томь" и внесения дополнительного вклада в сумме 5000000 рублей путем предоставления субсидии ОГАУ "Центр делового сотрудничества и отдыха "Томь". Запись в ЕГРЮЛ внесена 02.02.2015
16	Общество с ограниченной ответственностью "Томское время"	43827000	-	100	-	43827000	На основании решения единственного участника общества от 15.06.2015 увеличен уставный капитал общества с 33827000 рублей до 43827000 рублей за счет внесения бюджетных ассигнований в качестве дополнительного вклада в уставный капитал Общества в сумме 10000000 рублей. Запись в ЕГРЮЛ внесена 29.06.2015
17	Общество с ограниченной ответственностью "Центр кластерного развития Томской области"	100000	-	100	-	100000
18	Общество с ограниченной ответственностью "Томский кампус"	5510000,00	-	100	-	5510000,00
19	Общество с ограниченной ответственностью "Футбольный клуб "Томь" (ИНН 7017300277)	100000,00	-	25	-	25000,00
20	Общество с ограниченной ответственностью "Футбольный клуб "Томь" (ИНН 7017998090)	461179990	-	100	-	461179990	В 2015 году уставный капитал общества увеличен с 358119170 рублей до 461179990 рублей на 103060820 рублей путем внесения дополнительного вклада недвижимым имуществом. Запись в ЕГРЮЛ внесена 17.04.2015
21	Общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт ТОМСК"	382343827,69	-	25,1	-	95963280,75
22	Общество с ограниченной ответственностью "Томский региональный телевизионный центр"	9540054	-	49	-	4674627	Приобретена доля в уставном капитале Общества в размере 49% номинальной стоимостью 4674627 рублей в собственность Томской области на основании распоряжения Администрации Томской области от 15 июля 2015 года N 520-ра. Запись в ЕГРЮЛ внесена 25.08.2015
II. Хозяйственные общества, не осуществляющие хозяйственную деятельность
1	Открытое акционерное общество "Томскэнергоремонт"	9231618	0,0021	0,01	481412	1010,96
2	Открытое акционерное общество "Томскэлектросетьремонт"	2945325,75	0,00067	0,01	481412	322,55
3	Открытое акционерное общество "Томскгражданпроект"	5353000	1000	100	5353	5353000	Ликвидировано, запись в ЕГРЮЛ внесена 20.01.2015
4	Общество с ограниченной ответственностью "Муниципальные электрические сети"	10000	-	100	-	10000	Ликвидировано, запись в ЕГРЮЛ внесена 20.07.2015

 

 

 

 

 

Приложение N 11

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДИВИДЕНДОВ

ПО АКЦИЯМ (ДОЛЯМ), НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

N пп	Название хозяйственного общества	Уставный капитал (руб.)	Гос. доля, %	Плановый объем дивидендов		Сумма объявленных дивидендов		Сумма выплаченных дивидендов (руб.)
				руб.	% от чистой прибыли	руб.	% от фактически полученной чистой прибыли
1	Акционерное общество "Корпорация развития Томской области"	141871000	100	2170000,00	57,47	911500,00	25	911500,00
2	Акционерное общество "Медтехника"	11108000	100	4125000,00	62,5	5053641,78	42,8	5053641,78
3	Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"	6961200,25	0,000006	0,00	0	541,26	32	1046,05
4	Открытое акционерное общество "Санаторий "Чажемто"	33553011	100	2546800,00	60	1790375,87	25	1790375,87
5	Открытое акционерное общество "ТомскАгроИнвест"	14368000	100	7362500,00	62,5	274041,69	25	274041,69
6	Публичное акционерное общество "Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк"	375000000	9,70	1818900,00	20,6	1818903,00	23,9	1818903,00
7	Общество с ограниченной ответственностью "Гарантийный фонд Томской области"	257010000	100	8194500,00	62,5	2500289,57	99,89	2500289,57
8	Общество с ограниченной ответственностью "Томский кампус"	5510000	100	0,00	0	7202,00	100	0,00
9	Общество с ограниченной ответственностью "Томское время"	43827000	100	330000,00	60	23644,39	25	23644,39
10	Открытое акционерное общество "Редакция газеты "Томские новости"	2016500	100	625000,00	62,5	0,00	0	0,00
11	Открытое акционерное общество "Томскавтотранс"	23074000	100	1720500,00	60	0,00	0	0,00
12	Открытое акционерное общество "Томский международный деловой центр "Технопарк"	50000	20,4	4300,00	35	0,00	0	0,00
13	Акционерное общество "Полигон"	1615870	1,7	16900,00	25	0,00	0	0,00
ИТОГО:				28914400,00		12380139,56		12373442,35

 

 

 

 

 

Приложение N 12

к отчету

о результатах управления и распоряжения областным

государственным имуществом за 2015 год

 

РЕЗУЛЬТАТЫ

АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ИНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТНИКОМ (АКЦИОНЕРОМ) КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ И ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,

В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ ДЛЯ ИХ СОХРАНЕНИЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.05.2013 N 202А)

 

Оценка необходимости сохранения в государственной собственности хозяйственных обществ и иных организаций, участником (акционером) которых является Томская область и областные государственные учреждения, основана на соответствии их деятельности одному из следующих критериев:

1) обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Томской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации, в том числе в части оказания услуг населению по тарифам, устанавливаемым органами государственной власти;

2) участие в решении задач отраслевой стратегии Томской области, реализации мероприятий государственной программы Томской области, ведомственной целевой программы Томской области, утвержденных в соответствии с Законом Томской области от 12.03.2015 N 24-ОЗ "О стратегическом планировании Томской области";

3) выполнение государственного заказа по предоставлению гражданам товаров и услуг общественного пользования, по выполнению общественных работ. При этом стоимость указанного государственного контракта составляет не менее 25% от общего размера финансирования данного вида товаров, работ, услуг, предусмотренного в бюджете Томской области на соответствующий период.

Также в рамках оценки рассмотрено финансовое состояние вышеуказанных организаций с целью принятия соответствующих управленческих решений.

Кроме того, во исполнение пункта 5 поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 15.07.2013 N ДМ-П13-4966 к пункту 5 Перечня Поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина по итогам Петербургского международного экономического форума 21 июня 2013 г. от 05.07.2013 N Пр-1474 с учетом одобренных Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шуваловым (от 27.03.2014 N ИШ-П13-2043) Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов, в 2014 году Экспертным советом по инвестиционной политике и имущественным отношениям утверждены (Протокол заседания от 23.09.2014 N ЭС3-Пр16) Методические рекомендации по применению областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Томской области превышает пятьдесят процентов, ключевых показателей эффективности деятельности. По состоянию на 01.01.2016 в государственной собственности Томской области находится 13 хозяйственных обществ (7 акционерных обществ и 6 обществ с ограниченной ответственностью), в которых ее доля составляет более пятидесяти процентов. 6 хозяйственными обществами с учетом вышеназванных Методических рекомендаций утверждены комплексные показатели эффективности деятельности, 1 хозяйственное общество находилось в процедуре ликвидации, 2 - не осуществляли деятельность.